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刚刚进入腊月的燕京,寒风依然凛冽。
一顶轿子被侍卫环绕着快速在官道上行进,往颐和园方向赶去。
轿内,世铎斜靠在软椅内闭眼养神。
厚厚的一叠奏折被他牢牢的抓在手中,过度用力的双手显的有些发白。
而他紧皱的眉头说明他不仅没有在养神,反正似乎在为做出什么决定而陷入苦思当中。
不,当他决定去颐和园见慈禧太后的那一刻他就已经做出了决定。
而他此时在苦思的是应当如何去劝进太后。
自甲午一战皇上回京后,慈禧太后的表现如同真正的放下了手中全部的权利。
朝廷政务全部决于皇上之手,虽然皇上还不时的问政于慈禧,可世铎从皇上施政的方略就能看的出来,慈禧太后对皇上的影响越来越小。
如果说,皇上刚刚亲政时其施政方略里还多少带着慈禧太后的影子,那经过这一年多来的时间,这种影子已经越来越淡。
不仅如此,近几个月里皇上已经几乎不再向慈禧太后问政,所有施政方略已经深深的烙下了年青皇帝的印迹。
大清朝新的君主已然屹立。
皇上摆脱慈禧太后的影响,其亲政对大清朝是好是坏暂且不论,但对亲近慈禧太后一党的朝臣们却是大大的不妙。
最明显的是权利的丧失,而身为领班军机大臣的世铎的感受就更为明显。
军机处自成立起就一直总揽朝廷机要,不仅有向皇帝推荐官吏的权力,其权限更是凌驾于内阁和六部之上。
各地的奏章由军机处票签后呈请皇帝批示。
皇帝的谕旨,凡属机要,都由军机处草拟,称为“密谕”
,经由军机处通过兵部送达地方的督抚,称为“廷寄”
,内阁无权过问。
军机处还立有“存记簿”
,相当于机要军机处值房档案,“凡有旨存记者,皆书于册而藏之,应密存事件,则密封存记”
。
军机处奉命经办一切重大军政事务,成为国家的政治中枢。
而做为领班军机大臣的世铎那权利就更大了,那就是一人之下万人之上的宰相。
奏折要先经过他才会递到皇上面前,朝政大小事务他的意见更能左右皇帝的判断。
历朝历代都会设有二到三相,以相互制衡。
但自从有军机处开始就只有一相了。
可自从皇上亲政后,世铎就明显感到手中的权利一天不如一天。
先是兵部可直接呈奏,然后参谋部也可直达天听,军机处就此丢了军权。
皇上改总理各国事务衙门为外交部,李鸿章出任外交部长,以他的地位能直达天听到也没什么。
可仅仅一个月后李鸿章就被皇上升任总理,总理国家事务。
而接任外交部长的唐绍仪又是从皇上的秘书处出来的,人家直接甩了军机处单独奏报。
而后两江总督(虽然还是代理的)严复,除了曰常事务的折子会进军机处以外,就没见过有重要一点事情的折子。
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