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除去移民计划外，方子达在同时还制订了一个政府赎买土地计划。但这计划推行并不简单，中国人对土地的渴求是到骨子里的，这是几千年文化传统形成的性格，人们一旦有钱第一件事就考虑到置地建房，而不是把资金投入在商业运作用。毕竟仕、农、工、商的观念根深蒂固，把土地作为一份遗留给子孙后代的产业，这几乎是绝大多数中国人的传统想法。
赎买土地计划，这计划从一开始就注定是困难重重，方子达只期望在大力发展工商业的同时以减轻地主对土地的依赖性，从而使得这计划能够推行。当然，方子达也明白其中的难度，他已经做好了长期准备，三年不行就五年，五年不行那就八年、十年，这个计划无论如何都要推行下去，只要有开始就是成功。
“欧洲的外交谈判不太顺利呀。”国务院总理办公室，廖仲恺起身接过方子达递来的咖啡品了一口，眉目中有些难色说道。
“那是法国人开价太高。”方子达抽了口烟，手指点点放[在桌上从欧洲刚发来的电报：“法国人企图把德国给肢解，让德国人永不翻身，这样的条件别说是德国，就连英国人也不允许。一旦没了德国的牵制，法国就将成为欧洲大陆唯一的超级大国，英国可不想走当年百年战争的老路，用德国平衡法国的力量，使欧洲大陆无法形成一个有凝聚力的势力出现，这一直是英国人在欧洲的战略方针。”
“的确如此。”廖仲恺点点头，表示对方子达的意见认同，但对于已经进行了2个月的谈判依旧没有成果，他又有些担心。
在法国巴黎，由六个战胜国。英国、美国、法国、中国、日本、意大利的外交部长、总长和政府首脑组成的谈判委员会内部矛盾重重，法国人狮子大开口，试图把德国搞得万劫不复，同样其它国家也心怀鬼胎，尤其是最后参战的日本外交团四处游说各国谈判委员，要求把原本分于中国的大部分利益交由日本人。
这些无理条件当即就遭到了曹汝霖为首的谈判人员反对。中国人手握开战前和英、法签订的协议书，上面明确注明了如果战胜中国将获得那些利益。可在这时候日本人跳出来试图抢夺，中国政府哪里肯接受？英、法两国虽然表面上安慰中国政府，信誓旦旦保证绝对不会让在最困难时刻帮助协约国的中国政府吃亏，以前所签订的协议依然有效，但在私下他们也打着别样的主意，要知道大饼就这么大，三个人分和六个人分比例是完全不同的，美国人的一份必须要保证。日本人虽然胡搅蛮缠可毕竟也属于战胜国一员，另外中国政府在德国占领区所做的一切各国也看在眼里，经历欧洲大战后，西方势力在远东的影响力将会大减，这种情况下，西方国家需要一个能牵制崛起中国的国家，而这国家最好的对象就是日本。
所以，一方面安抚中国政府。对中国政府作出保证，而另一方面私下和日本商谈怎么把本分给中国的利益割让给日本。这种两面派的手段另中国谈判团成员恼怒非常。可同时在正式协议出来前又对此无能为力，毕竟再怎么抗议日本人也不会少掉一块肉，他们的脸皮之厚早就练到了炉火纯青的地步，只要能获得利益，什么都不顾了。
“仲恺兄，我知道你在担心什么。其实大不必如此。”方子达见廖仲恺微皱着眉头笑着说道：“欧洲打成这样，谈判段时间是完成不了的，再者，就算谈判有了结果又如何？你难道以为英、法、美、日等国真的会照顾我们中国么？政治就是政治，条约的签订就是用来撕毁的。这是西方国家一直所认为的观点。如果在谈判桌上我们得不到所需要的东西，我们可以完全拒绝签字嘛。所以，这场谈判无论到什么地步，我们只需做好我们的工作，比如那些即将抵达国内的工厂、设备、技术人员等等，这些才是真正的根本。”
廖仲恺眼睛一亮，若有所思地看着方子达：“当初挑唆宋遁初在出兵前你是不是就想到了这一步？而且逼迫协约国的英国和法国和政府签下了那份东西？”
“这是当然！”方子达哈哈一笑，有些自得道：“要不然你以为我们如今在德国做的那些事英国和法国为什么没有直接插手反对，反而睁一眼闭一眼呢？其主要原因就在这里。英国和法国人虽然瞧不起我们中国，可他们和日本不一样，他们还是要面子的。在如今这情况下，最终谈判结果肯定不会当初协议中所写的那些，我们这个亏是吃定了的。在这种情况下，用这种方式来安抚下我们中国政府，这也是一种外交策略。”
“呵呵，你这家伙，真不知道哪里来的这么多鬼心思，但话说回来，和遁初相比还是你更适合坐这个位置。”自宋教仁辞职后，廖仲恺虽然依旧担任内务部总长，平时在工作上也对方子达很是支持，不过毕竟方宋两人的争斗让他心有隔阂，直到今日才彻底心服口服，如果不是方子达早就做好了安排，恐怕这场胜利的战争后中国最后很可能一无所获。
对于廖仲恺的称赞方子达只不过淡淡一笑，并未在这问题上说什么，转而向对方问起了有关工厂、设施和人员的安置工作。
这些工作方子达几乎是全权交给了廖仲恺处理，廖仲恺此人虽然政治手段稍缺，但做事认真，而且为人刚直，这种工作是他最擅长的，由他来负责方子达也能放心。
稍稍坐直身体，廖仲恺从口袋里取出个本子，翻开后汇报起了他的工作进展。对于工厂和设施的安置，廖仲恺将在原选定的江浙一代先建起几家基础轻工业工厂，这几家工厂以全面民营为主，而其竞争者将在上*海举行一次评估拍卖会，以确定工厂所有者。
至于一些比较重要的重工业，这是方子达几大工业城市的规划重点。廖仲恺为此作了一个长达3年的工作计划，从工厂落地、设备安装、周边设施、交通问题、原料问题等等都做了周密规划，由于其范围太广，在此廖仲恺只简单说了说。
“重工业的资财所有权你是怎么打算的？”方子达插问了一句。
“当然是国有，这可是国家工业啊！”廖仲恺下意识地回答道，对方子达这问话有些不解。
“不妥……。”方子达摇摇头：“全部国有会导致腐败和生产能力低下，早年的满清就是教训，这个方案需要调整。我建议民间资本可以适当、部分地参与，当然在一些机密经营上做好保密工作，以保证企业的活力。”
“没这必要吧？”廖仲恺有些不理解道：“江南制造局、招商局现在不都很好？它们同样是国有企业，那为什么就不能一样呢？”
方子达哑然失笑道：“这怎么能一样，江南制造局、招商局仅仅只是一部分，而且由国务院和中央银行直接监督管理，其控制非常严格，这才形成了如今局面。可仲恺兄，眼下是几大工业城市，这个规模可比一个制造局再加招商局来得更大，两者根本不能相比，国家精力有限，无法顾及如此之多的国有企业，在这种情况一旦疏忽大意就会造成极其严重的后果。早年的制造局和招商局是什么样子，难道你还不清楚？”
“这……。”廖仲恺顿时无语，方子达说的对，一味的国有结果早就有过先例，如果不是当初方子达插手，恐怕制造局和招商局已经入不敷出了。可方子达要在这种工业方面引入私人资本，他心里又难免有些担心。
说出了自己的担忧，方子达摆手道：“一些高端产业依旧可以国有，但这些产业必须做好评估和管理。至于其它的都可以引入民间资本，至于前面所提的保密问题，这个会由安全局负责，我想商人的胆量再大，在一定约束下也会懂得怎么选择。”
“好吧，就按你说的办。”考虑了下，廖仲恺觉得方子达这建议还是可取的，他暂时也没更好的办法，点了点头答应下来。
德国的技术人员安置工作廖仲恺做好了计划，这个要比工业设施和工业城市新建来得容易。何况内务部本就是做这种事的，廖仲恺的安置计划井井有条，方子达听后很是满意。
至于一些科学家和军官安置，廖仲恺希望方子达能给出建议，毕竟这些事牵涉到教育部和国防部，得由这两个部门来分别协作。
“这个事先放一放，等我和这两部总长商议后再决定吧。”方子达考虑后如此说道，廖仲恺点点头，这事倒不是很急，只要赶在人员到达前给出方案即可，而且这些人员的数量也不像技术人员那么多，处理起来还是很方便的。(未完待续。。)