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线国安屯兵昭平,给了靖南军难得的缓冲休整时间,而此刻靖南军各部均已控制梧州诸县。
平定诸县之后,李兴通过各县献上的田亩黄册,发现在册的土地有五万余顷,人口却只有十余万人。有的县人口甚至不足万人,稀少的人口使得梧州大量的土地荒芜。
而在清廷统治梧州的这几年,梧州的年纳粮数不过万余石,万余石说起来很多,然而明军有两万余人,分到每个士兵手中每人不过半石。
也就是说若是在梧州扎根,以目前的征粮数量,每个明军一年不过分得百余斤粮食。
东阁大学士郭之奇闻得消息后,便向李兴建言,梧州虽然多山,然而水网密集,又地处天南,水稻一年两熟,甚至三熟,本是天然的粮仓。
只不过屡遭战火,不少百姓皆潜入深山,结寨自保。他以为军帅府当颁布政令,立即清查田亩,将无主的田地分给这些山民。
这样既充实了人口,也能增加土地的数量。
对于郭之奇的建议,李兴自是无有不从,当即命新任梧州知府宋广坤府丞钱安宁办理此事。
宋广坤收到李兴的命令后,苦着一张脸,双手一摊直言无人可用。
原来各镇分驻各县时,这帮清廷委任的官员在得知马雄兵败,梧州陷落之后,便纷纷逃窜,而城中的衙差和捕快也是跑个精光。
由于靖南军成军日短,军中俱是大字不识几个的厮杀汉,李兴夹袋里也是无人可用。
李兴只得下令在梧州的一众降官暂时担任各县县令,跟随第一镇前往怀集的董其昌署怀集县事,跟随第二镇进驻五屯所的张自昌署藤县事。
原清廷按察使许文秀署苍梧,向万年则署容县事宜。
县衙所需的书办,各人到任之后则可自行招蓦,至于所需的衙差,捕快就从军中选取一部分伤兵担任。
人员齐备后,宋广坤便颁布了各县清查田亩的政令,要求梧州府各县百姓凭原有的田契立即到县衙登记造册,由官府重新造册丈量。
政令下达以后,在梧州各县引起了强力的反弹,各县的富绅不约而同地拒绝了梧州府的政令。
那些地主富绅掌握了梧州大半的土地,在剥削佃户的同时,他们一粒粮食都不用交给清廷,因为他们是特权阶级。
现在梧州府重新丈量田亩,便是要断这帮地主富绅的根。
看着面前一脸无奈的宋广坤和钱安宁等人。
李兴也是无可奈何,这帮地主富绅不是举人便是秀才出身,若是以强力手段威压他们,虽然可以镇压他们,但是李兴的目标可不是一个梧州府。
若是消息传出去,恐怕各地的地主富绅均不会支持他,他们为了自己的利益,只会倾尽全力支持清兵。
在这种情况下,便是郭之奇也没有什么好的办法,明朝灭亡的根本原因便是土地兼并,试想当年王自用,高迎祥起事之时,若是百姓们有地种,有粮食吃,谁脑子坏了会跟他们造反。
现在李兴面临的情况其实和当年的大明差不了多少,只不过李兴目前实力太弱,若是他控制两广的话,必然会拿这帮地主富绅开刀。
就在诸人苦思对策的时候,刚被任命为军帅府参知的张所养起身进言道:
“大帅,职下以为让这帮地主交出粮食并不难。”
李兴等人不禁眼中一亮连忙拿眼看向侃侃而言的张所养。
“无外乎威逼利诱耳。”张所养一脸得色。
李兴见他心有定计,便令他协助宋广坤处理此事。
以征粮为借口,派兵下乡,然后清查隐藏人口逼士绅们就范,,用免徭役方法吸引隐藏人口登记。
所谓隐藏人口实际就是自宋朝开始以后各朝的通弊。
只要是举人身份的读书人中了功名后都会得到一系列的政策优待,其中最主要的一条就是免赋税。
这个优待政策就使得很多农民因为贪图小利而将自己的田地投充到士绅名下以避税。
久而久之,这些农民就成了士绅的佃户或直接成为黑户。
原本应作为丁口登记入官府纳粮名单的他们就此消失了,随同一起消失的便是他们手中的土地。
刘养所的策略就是利诱那些士绅名下的黑户,由官府直接将无主的田地用免除徭役的方式吸引出来,而让他们缴纳更低于富绅的税收。
没有了这些黑户,佃户替这些地主富绅种地,他们的田产再多又能如何?
李兴当即对刘养所所献的策略表示赞同,为了配合此策略,李兴便下令由各镇镇将直接调派军马进驻各乡,让他们一边招抚躲藏在山中的百姓下山,一边以清查潜逃清军名义清查户口。
这些士兵下乡以后一个个拿着土制的铁皮喇叭不停地喊话,宣传着明军新的政策。
“父老乡亲们听好了,我们军帅府李大帅体恤咱们梧州百姓,他知道咱们受了难。”
“现在大帅有令,凡无主之荒地,任你们选择耕种,所用种子,耕具大帅他包了,等地里长出粮食,大帅他老人家两年不收你们的税,两年之后税额为十五税一。”
明军的新政吸引了大量躲藏在深山的百姓下山,那些给地主富绅种地的佃户和黑户也是个个动心。短短几天梧州府便增加了近两万的丁口。
那些地主富绅们慌了,若是这些泥腿子多去种官田,谁帮他们种地,一个个主动到县衙要求和靖南军谈判。
考虑到自己今后的发展,李兴也没有过分相逼,只让他们将手中的土地登记造册,以捐纳的名义缴纳钱粮,比例则定为收十纳一。
定这个比例,是李兴和郭之奇等人共同商定的,李兴认为以每顷每年产粮500石计算,梧州府年收的税粮将达到25万石,足够李兴养五万大军了。
收拾十纳一于这帮地主富绅不过是九牛一毛,虽然他们不乐意,然而刀把子握在人家手里,在不伤及根本的情况下这帮地主终于答应。甚至有少数富绅看到靖南军横扫梧州,打马雄就跟玩一样动了投资的心思。
这些怀着投资心理的地主主动向军帅府送来了近五千石粮食,而梧州府最大的商户梅九爷,更是亲至军帅府送来了二十万两白银。
李兴也不吝啬,直接给了他们义商,义民的文书,直言若是平定两广,迎回陛下,他们凭此文书必可获得朝廷的封赏。