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三司自然知道河南府欠钱最多的是京西路转运使司，不过他们下意识地把王尧臣和徐平两人看成一体，这债自然也就不是债了。哪里知道徐平根本就不会这么算，京西路所有州军，不管是谁，债务必须清清楚楚，这是一年一考的重要依据。
徐平对棉布生意寄予的希望不是要赚多少钱，而是要用这一次机会冲击原有的经济体系，大破大立，从而为商品经济的发展创造条件。跟这一条违背的，都是徐平所反对的。
棉布这一条产业链，骨架在京西路治下，徐平要充分利用起来，理清新的经济制度的很多问题，让每一个人都明白。每一个环节都要清清楚楚，明明白白，独立核算出来，绝不可以稀里糊涂地糊弄过去。把这一条产业链理顺了，对于很多有心的官员来说，便就有了未来将来发展经济的蓝图，这比赚到手的钱重要得多了。
王博文见王尧臣的神情很认真，不似作伪，不由小声问道：“伯庸，难道漕司还会向河南府追债？徐龙图与你是同年，不会做出这种事吧？这就逼迫得过了——”
“怎么不会追债？漕司最先追债的就是河南府！自入冬以来，漕司每天都有公文行下来，每项细列。而且还限定了时间，最晚到冬月的中旬，过期再不清账就要收利钱了！王副使，三司不把我的飞票清了，这一年就相当于白干，河南府的官吏会闹上京城去！”
王博文没想到徐平会这样做，面露难色：“可是河南府手里收到的飞票太多，三司到里找那么多铜钱给你？自徐龙图主持盐铁司，确实每年收的铜钱多了不少，但是也是在徐龙图的手里，官吏兵将俸禄不再折支，一律发实钱，这又多支出了许多。一加一减算下，三司库里的铜钱也没多出多少，实在力有不逮啊——”
王尧臣摇头：“那是三司的事情，我是河南府的通判，管不到那里。反正发出飞票的州军必然是收到钱了，我这里收飞票就必须要收到钱。这次不给河南府兑了，以后飞票还有哪个州军敢收？太祖在世时，对飞票兑付管得极严，当日不能兑付就要严惩。有太祖成例在，商人拿着飞票过来，哪个敢拖着不兑？”
王博文沉默不语，太祖皇帝当政时理清了全国的飞票系统，也规定了相应制度，其中一条就是各地官府必须当日兑付商人手里的飞票，砸锅卖铁也不能拖。有这制度在，河南府见到飞票必须兑，相应地也就要求三司必须无条件地清算。
正在这时，公吏进来通禀：“都漕官人徐龙图到！”
王博文出了一口气：“徐龙图来了就好，我们当面慢慢商量。”
王尧臣起身：“既然都漕到了，我们便就到后花园开筵吧，不能让官员久等。”
“好，边吃边说，边吃边说。”王博文起身，与王尧臣一起出了会客花厅。
迎到徐平双方见过了礼，王博文拱手道：“我到西京城来，未去漕司拜会龙图，甚是失礼。公务在身，不得自由，龙图莫怪。”
徐平笑道：“哪有三司副使拜会漕节的道理，不过仲明到西京来，不发一封书给我，有点不厚道啊。虽然我现在京西路，一年前可还坐在三司衙门里。”
“来得匆忙，考虑不周，龙图莫怪。你是盐铁司老长官，不比别人，一切包涵。”
三人一边说着，一边到了后衙花设宴的地方。
河南府和留守司的一众属官早已经等在这里，纷纷起身见礼，闹了一会。
分宾主落座，王尧臣吩咐上了酒菜，领着喝了三巡，便命歌舞上来。
王博文心里有事，没有心情欣赏洛阳小娘子的歌喉，与一众属官寒喧一番，便对徐平和王尧臣道：“龙图，伯庸，我们借一步说话。”
到这个时候，徐平隐隐猜到了王博文的来意，也不说话，与王尧臣一起到了旁边凉亭。
初冬的夜晚凉风剌骨，王尧臣吩咐公吏端了炭来，三人围着炭火坐下。
王博文在火上烤着手道：“看来今年又是一个寒冬，不好过哦——”
徐平道：“天冷了加棉衣就是。自上个月开始，营田务便开始运籽棉到西京城，城里场务压过弹过之后，便开始向外发卖，现在已经开始卖棉衣了。对了，今年京西路官员的冬衣不发丝绵了，统一制了棉袍发下去。”
王博文好奇地问道：“龙图，籽棉是什么？与先前的棉花有什么不同？”
“哦，籽棉就是沾在棉籽上的细小碎棉，不好纺纱，只好拿来做棉服棉被。你看棉花采摘下来是白白的一大坨，实际上轧过之后，只有一小半适合纺纱织布，称为皮棉。剩下的这些只能别作他用，最大的用处就是御寒了。”
王博文愣了一会，才道：“我以为棉布卖完今年棉花的行情就结束了，听龙图的意思是冬天还有一波？能制出来的棉衣多吗？”
“多，本来很多棉布积压着没卖，就是等着制棉衣呢。不瞒副使，前面卖棉布只能算今年棉花收入的一小半，大头还在冬天呢。”
听了徐平的话，王博文久久不语。这前面卖棉布造成的窟窿就已经朝堂震动，三司上下束手无策了，怎么后面还会有个大头？这是要把天下的铜钱都吸到河南府来？
王尧臣见了王博文的样子，以为他是没见过棉衣，转身吩咐公吏去取一袭新做的来。
不大一会，公吏取了棉衣来，王尧臣对王博文道：“副使，这是新制的棉衣，准备作为冬衣发下来的，你试一试。棉衣虽然比丝绵笨重，但好在厚实保暖，很是不错。特别是刮大风的天气，穿着这个比丝棉暖得多了，算是兼得丝绵和皮裘的好处。”
王博文将信将疑，取了棉衣，度着披在身上。整理好了，王博文站起身走了几步，跺了跺脚道：“果然好物！笨重是笨重了些，但挡风御寒，又比丝绵强了。”
实际上王尧臣说的棉衣兼具丝绵和皮裘的好处是夸张的说法，换句话说，就是兼有两者的短处，怎么也不能跟那两者比的。棉衣最大的好处，其实还是量大便宜。