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由于一开始凤翔号就属于高不成低不就的技术验证型，当时财务省的财政还是挺富裕的，于是大手一挥一笔可观的财政拨款交到了海军手里，这艘航空母舰还是被造了出来，但是在服役期间发现的问题多如牛毛。
于是，海军造凤翔号的同时把主意打到因为按照1922年签订没有多久的华盛顿海军条约规定，于1922年停工，原计划解体的加贺号战列舰上。
看着那艘舰船船体孤零零的呆在船台上实在是浪费，于是海军们咬牙又向财务省要了一笔款项，将这艘未完工的战列舰船体继续完工，“加贺”号于1923年后重新开工，1928年3月21日完工。
“加贺”号的整体布局形式与赤城号航空母舰相似。都安装三段式飞行甲板，也是二战日本中唯一两艘采用三段式飞行甲板（古怪的设计和古怪的日本人有毛病的脑子）的航空母舰。
三段式飞行甲板，呈阶梯状分为三层，上层是起降两用甲板，全长约190米，宽约30．5米，中、下两层与双层机库相接可供飞机直接从机库起飞，中层甲板供小型飞机起飞，长约15米，下甲板层较长供大型飞机起飞，长约55米，宽约23米。
上层飞行甲板前端下面是横跨舰体两舷的舰桥。与“赤城”不同的是横卧式烟囱延伸到舰尾附近。同样安装200毫米口径火炮（有必要安这种东西吗？就不怕后坐力将航空母舰折腾的散架，不如多安装一些中小口径的高炮来的实在），其用途为压制以鱼雷奇袭舰队的水面舰。但赤城号的经验认为设置在右舷的烟囱排烟会影响战机的起降，故在左右两舷装设巨大排烟管，试图将烟引导致舰艉排放，但却引发甲板与住舱的邻近区域平均摄氏40度的高热问题，与此同时引导到舰尾的废气仍然会干扰降落作业，因此这项设计和三段式飞行甲板的设计是相当失败的，所以说小日本的思维不是咱们正常人能企及的。
于是又一艘中看不中用的航空母舰在日本人的奇葩拍脑门的想法后诞生了，不过从载机量来看达到90架远远的超过凤翔号，在一二八中有绝佳的表现这让海军们还算是比较满意。
舰上搭载的三式舰上战斗机、十三式舰上轰炸机在这个年代不算是太差，只是他们将遇到武装到牙齿的背后某个开挂混蛋支持的工农军战斗机和轰战机，不知道还能不能在中国海乃至天空附近嚣张的起来不。
这两艘航空母舰的完工已经触动了陆军们相对因为缺少财政不足而脆弱的神经，本来陆军就不大宽裕捉襟见肘的军费被当时的财务省以现如今未有战事发生（如一战时期的那种大规模的卷入数亿人口的世界大战）等由头给消减了，海军居然在这个时候跑去向抠门的财务省要钱而且是要了两次，奇怪的是财务省却没有拒绝很慷慨的给了，陆军们的眼珠子红了。
眼瞅着世界各国陆军都在发展新技术装备：坦克装甲车以及其变形车辆，自己只能生产被外人嘲笑的全身上下打满铆钉不到十五吨装甲最大不过十几毫米薄皮的八九式中战车（连三十吨都没有都还好意思叫中战车，对付一下北洋国民国防军那种部队不过是手到擒来的事情，但是碰上欧美装甲部队只有跪的份）来装点门面，陆军大佬们挤破了财务省的门槛都没有能吝啬鬼一样的财务省手里抠出哪怕一分钱，只能眼睁睁的看着高端上档次的海军带着英伦贵族范去向财务省借钱，结果人家财务省还真吃这一套，谁叫人家管理财务省的也是从英国毕业的呢，就陆军一帮子穷酸相外加一身马粪味直撇撇的跑上门大呼小叫的，一些高级将领更甚至动不动粗鲁的拿着家传宝刀跑到人家财务省财政审核人员面前晃动，要不是财务省大臣有着良好的涵养早就把这帮子粗胚扫地出门了，人家客客气气的把这帮家伙送出财务省（其实，大臣是害怕伤着了为自己尽心竭力的手下，当然还有办公室那一屋子自己收藏的心爱的古董珍品）算是不错了呢。
随着海军大量的压缩陆军资源配给的同时，搞出来的航空母舰又不给力还时常闹些稀奇古怪的毛病，这对于大本营的高层们非常不满，力挺航母的前任海相就是因为迫于各种压力被迫引咎辞职的，暂时接任海相一职的伏见宫博恭王本人也是海军中的大佬，不过他是属于稳中求胜的那一种人，同时有点保守是个名副其实的大舰巨炮党人，对于巨舰大炮情有独钟，航空母舰丝毫不能提起他的兴趣，要不是遍视列强诸国都在搞航空母舰，说不定会直接将这两艘刚出厂在海军手中还热乎着的大棺材们直接拆了甲板和上边的建筑，重新按照他的要求再进行加固改造成重型巡洋舰呢，为了撑面子打肿脸撑胖子伏见宫博恭王腆着这张老脸在财务省死皮赖脸的要财政拨款，让他的兄弟同时任职陆军的几位亲王牙根恨得直痒痒。
为了这事情，哥俩们见面的时候没有少打嘴仗互相不服气。
这不，侦察机刚刚飞离甲板不到十分钟，凤翔号航空母舰就要迎接来自己的**烦，现任海相伏见宫博恭王本人正搭乘着一艘轻巡洋舰在几艘驱逐舰的护卫下离开佐世保海军基地往上海这边的方向来了。
这位有着一张马长脸外貌傻里傻气的老家伙不知道今天抽什么风非要到前线来视察，美其名曰是来视察的，实际上是怕板垣那个愣头青在海军里乱来，那群登陆海滩的陆军炮灰死掉就算了，大不了还可以在国内征召一票，人家好歹最快不用半年就可以拉上战场，可是海军就不行了，那可是高科技兵种比不得陆军那些廉价的炮灰，每死一个都会让这位海相肉疼，不容易啊，这些将佐尉大多数全部都是用帝国的黄金花了几十年如一日又是外派海外海军强国进行系统化的学习才熬出来的。
和这位亲王在一起的，是现日本帝国海军第一舰队司令官小林跻造中将本人亲自陪同（1931年12月1日任职，二战结束后在东京审判的时候被定为甲级战犯之一），小林跻造这位身材有点发福，在未来的1926年会出任日占台湾总督，据历史记载1936年3月转为预备役大将，同年在海军的积极运作下，于9月2日调任任命为第17任台湾总督。
台湾总督在昭和以前很长一段都是文官，武官基本上都没有一个，小林的就任被认为是异例中的异例。他上任就以“皇民化、工业化、南进基地化”三原则统治台湾。
任内大事：1936年11月设官民合营的台湾拓殖株式会社，主要在开发未垦土地，移民日本人至台湾，协助日人在南支、南洋的拓殖事业，发展工业，并对厦门、海南岛等日本占领地于行政方面积极配合；强力推动皇民化运动，强制废止台湾报纸的汉文栏；奖励台湾人改日本姓名；禁止歌仔戏、布袋戏；废止台湾阴历年习俗，但台湾人照过，日本人乃订阴历初一起五日内为劳动服务周，积极去台湾文化；强制参拜神社；实施管制米谷输出；关闭中央研究所；设热带医学研究所；建农业试验场；新高港筑港开工；建基隆港船坞；设立国家公园（大屯、次高太鲁阁、新高阿里山）。（奴化教育是从儿玉源太郎提出的。）
两人在改造过的航空母舰上非常舒适的舰长休息室里喝着咖啡聊着乱七八糟的东西，从聊天的内容可以看出他们对于此次不像是担心似的，反而更像是来走过场的，伏见宫博恭王顺便是要到旗舰上敲打一番在他看来不知事的上窜下跳的板垣征四郎。
然后在上到真正意义上的航空母舰凤翔号上进行所谓的慰问和打气。第一舰队司令官是为了在前线全体海军官兵面前加深映像，说白了按现在的话来说就是来作秀的。
不过，这两位自始自终都没有想到，自己会在这里到最后再也没有回到自己的故乡于中国一海之隔的日本，而是连同他们将要登上的凤翔号航空母舰一起被红色空军的战机投掷重磅炸弹击中，并沉入了深几千米的太平洋中消失在茫茫的大海上成了在战场阵亡人员中军衔最高的人，和他们一起的还有那位舰长堀江六郎大佐连同舰上官兵们都成了大海中鱼儿的腹中之物。