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秦舞阳仔细地看了报告，肖恩东不但对闲置资产分了类，还列出了明确的应对措施以及完成的时限。这份方案还是很立足于实际的，具备了很强的可操作性。
秦舞阳笑道：“果然是笔杆子出身，这报告要是让我来，我可搞不定。”
虽然是好兄弟，但在工作时间，秦舞阳可是不折不扣的领导，得到领导的肯定，肖恩东当然很高兴，不过嘴上还是很谦虚地道：“我也就是纸上谈兵。”
秦舞阳道：“你的实践确实少了一些，所以这项工作就交给你来推动，需要我抽鞭子的时候就跟我说。”
肖恩东摩拳擦掌道：“没问题。”
“恩东，咱们干工作切忌好高骛远，老话说的好，欲速则不达，有些工作可能短时间内见效，有的工作就不能一蹴而就，心急吃不了热豆腐嘛。”秦舞阳这时才提出了自己的意见，“在时间问题上，采取倒逼机制是可以的，但必须得有张有驰，先易后难，比如在摸清闲置资产类型和底数上，可以严格地控制时间，但在具体的推进上，一定要分门别类，切切不可搞一刀切。”
“我会按照你的指示办的。”肖恩东最擅长的就是揣摩领导心思，以前跟着宋国耀的时候早就练出来了，何况秦舞阳说的算是比较直白的了，他立马明白了秦舞阳的意思，“所有的一切都是为项目服务的，项目才是王道。”
秦舞阳呵呵一笑道：“有空多跟树德县长碰碰，他可是办实事的行家。”
肖恩东离开后，分管国土的副县长林超然踩着点进了来。
“秦县长，向您汇报一下恢复耕地的情况。”
国土部来的时候，虽然秦舞阳在会上发难，弄的一帮人灰头土脸，但会上他也表了态，男子汉大丈夫，一口吐沫一个钉，说要恢复耕地倒也不是信口雌黄蒙混过关，第二天从第一泉酒厂回来之后，就召开了全县镇党委书记会议，根据国土部航拍的清单所列明细，一一认领，对各自辖区占用耕地的养殖大棚进行拆除，至于说建房户，罚款入财政专户，经济开发区占用的情况，秦舞阳单独向罗莱做了交待。
会后，有书记问起林超然，拆除养殖大棚，补偿怎么办，林超然就瞪起了眼睛说，还补偿？占用耕地是违法行为，没追究他们的责任就已经网开一面了，还要补偿？
这个口子扎死了，各乡镇也只能照办，各种威压，虽然有的养殖大户颇有些关系和能量，但比秦舞阳职务低的，不敢开口，比秦舞阳职务高的，秦舞阳直接怼了回去，也有的养殖大户顶着不拆，搞上访，但都没戏，不得占用耕地是红线，说破了天也没办法，短短一个月的时间，各乡镇的进度虽然不同，但没有一家没动起来的，估计最多再有一个月，养殖户这一块基本上就清了。
建房户这一块，罚没款收起来就比较慢了，毕竟从老百姓的手里掏钱确实有点难度，有的老百姓手里还有房产证，从手续上来说，这不是他们的责任，也就不应由他们来买单。
针对这种情况，林超然向秦舞阳汇报之后，秦舞阳拿出了一个对策，但凡没有证的，都属于违建，该罚款的罚款，有证的，看是哪个单位的问题，是哪个单位的就由哪个单位负责。
这么一搞，当属乡镇的住建部门最是鬼哭狼嚎，但农业用地你给批了建设用地，不是你的责任是谁的责任？那些乡镇的党委书记也是急了眼，只能财政买单，毕竟住建部门当时收的费用什么的都交到了财政上，至于说罚多少，只能跟那些没证的建房户靠了，只能多不能少，不然又得捅大娄子。
这两种情况相对简单一些，没那么复杂，复杂的是工业开发区这一块，迟迟还没有动作。
秦舞阳的方案是利用同一乡镇的土地项目，但一直没能正式实施，主要是跟发达地区那边的价格没有谈妥。
这个方案的实质，其实也是拿土地换土地。
随着经济的快速发展，一些有着自己特点的地区的发展速度要更快一些，项目多如牛毛，项目落地，自然需要土地才行。随着制度的不断完善，发达地区的土地可以用寸土寸金来形容，这也直接导致发达县市成为了工业县市，工业用地指标远远不够，但农业用地是红线，无论你是什么理由，一旦触犯这根红线都是违法，所以更加造成工业用地指标一票难求。
而同一乡镇虽说是促进节约集约用地，但在同一个省，农业用地的面积是可以统一计算的，为了保证发达地区的可持续发展，只能在全省范围内实现农业用地的统筹，比如江东省的农业用地面积是一亿亩，那只要凑齐这一亿亩农业用地即开，并非需要按照各市行政区域面积按比例进行平均。
所以秦舞阳打的就是这个主意，利用同一乡镇项目对农户在农村的老宅进行拆迁复垦，增加农业用地面积，这样他就可以把多出来的农业用地与发达地区进行置换，当然，置换是好听的说法，直白点就是卖指标。
你多出五百亩农业用地，就意味着发达地区多出了五百亩工业用地，这其中的价值是非常惊人的。像春阳这样的小县城，工业用地都达到了十万一亩，到了发达地区，其价格更是呈倍数增长。
由于价格没有谈妥，就导致秦舞阳很难进行下去，毕竟拆迁是需要钱的，况且有的农户在别的地方也没有房子，你把他的房子拆了，拆迁款未必够在县城付个首付的，即便够，那房贷也是需要还的，与其背上一个债务，倒不如住老房子了。加上春阳欠的耕地指标债太多，不把价格提上去，拆迁划不来，亏本的生意秦舞阳是从来不做的。
听着林超然的汇报，秦舞阳道：“拆迁也很难是大面积的拆，这样吧，你先统计一下乡镇有意向拆迁的村组，看看能复垦多少地出来。”