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其中一个姬新禹认识，是对面儒林村的村正，只见他起身躬身说道：“启禀大人，我等都是附近村落的村正，这次海盗上岸袭击村庄，幸亏有大人派兵镇压，才能保住我们这些村子的太平。老朽等人代表全体村民向您表示感谢！”说着就带着身后的五个老人要跪下磕头。姬新禹急忙和何兴旺一起扶起他们。
安抚好这些老人姬新禹对儒林村正说道：“我认识你，你姓林对吧，我出兵保护村庄也是在保护我们灵川府，不用特地过来道谢的。马上要到收稻子的季节了，你们还是赶快回去照看家里吧，你们的心意我收到了。”
林老丈没有离开，再次躬身说道：“我等几个村正这次前来还有一个不情之请，还望大人能答应。”
“林老丈不必多礼，有什么事但说无妨，我能做到的定不推辞。”姬新禹笑着说道
旁边的何兴旺张了张嘴，想了想最后还是没有开口，只是有些着急的站在一旁。
“大人，我们几个村的村民都商量过了，都想全村投靠灵川府，以后帮着大人种地干活，再苦再累也毫无怨言，请大人成全。”林老汉像是鼓足了勇气，一口气把想说的话都说了出来，旁边的几个村正也都目光坚定的点头附和。
“还请大人成全。”
姬新禹愣住了，他没想到会是这事，一点思想准备都没有。
“这……不合规矩吧？”姬新禹回头看向何兴旺为难的说道。
“大人，这没有不合规矩，现在很多靠近琼州府的村民都会把田地送给城里的士绅老爷，他们再为士绅老爷种地，为的就是少交点赋税，活的稍微好点，也好住到城里去。您对流民的所作所为咋们村民们都看到了，也都传开了，村民们都说不仅把地交给大人，人也交给大人，任凭大人差遣。”林老汉没等何兴旺开口继续说道。
听到村民的话，姬新禹心里想着“虽然我不是士绅，不过我应该比士绅更有资格接受他们吧。我是蜀王世子，琼州本就是蜀王府的封地，我建立的灵川府也同样是可以不用交税的啊！既然蜀王还田于民被罚，那我就反其道而行之，收田后再给农民们种，看谁能说什么。”
想到这里姬新禹的心思活络起来，低头想了想说道：“各位村正，我理解大家的想法，只是现在马上就要收稻子了，五月底会有人来纳粮，你们现在过来投奔灵川府会不会授人以柄？”
“大人……我们不想给那帮贪官纳粮，每年都要增加很多苛捐杂税，我们辛苦种下的粮食十之五六都要交上去，如若不交，官兵会上门强行征收。每次纳粮后剩下的粮食也只够我们勉强吃饱饭而已，反抗的人更是留不下几颗粮食，请大人尽早收留，救我等小民于水火之中。”林老汉哽咽地说道。
姬新禹虽然决定要接受，同时又觉得很烫手，毕竟他也不知道琼州地方官会有什么反应。回到座位上坐下想了好一会，又抬头看了看何兴旺，迟疑的开口说道：“何管家，你看这事该当如何处理？”
“少爷，其实我也很是为难，按理说村民投靠并不算太过，只是这次投靠的村民有点太多了，我担心会出乱子。”何兴旺说道。
“既然如此，先让儒林村以北的三个村子纳入灵川府的范围，等到秋收过后，其他几个村子再行商议，你看如何？”姬新禹挠了挠头说道。
“虽然这样人也不少，不过比起六个村子一起投奔要好的多。”何兴旺回道。
“各位村正，我想先让儒林村、乐阳村、福田村三个村落加入我灵川府，灵川府以南的本利村、上岛村和田连村三个村子等到秋收纳粮后再做定夺，你们看这样处理如何？”姬新禹抬头对着六位村正问道。
儒林村等三个村正自然是欢欣鼓舞，本利村等三位村正则是面露难色，愣了一小会上岛村村正往前一步肃然的说道：“既然大人为难，我村村民自然不会让大人难做，我们就和那些贪官污吏再斗一场，如果他们还是一如既往的横征暴敛，那还望大人可怜我等村民给予接纳，我等全体村民感激不尽。”
“哎，那就这么办吧，各位请回去安抚好村民，不要和官兵有过多的冲突才是。”姬新禹无奈的说道。
送走了几位村正，姬新禹又转身向何兴旺问道：“何管家，我们这么做会不会被人抓住把柄，村民的田地会不会保不住？还有田连村的一些村民是给士绅地主种田的，那些人怎么办？。”
何兴旺躬身说道：“少爷，这些村民都是自愿加入灵川府的，土地也是自愿捐献，村正是有权签订村民的土地买卖的，到时候地契在我们手里谁也抓不到什么把柄。至于靠近官道的一些田地是村民们租种的士绅地主的，那些地就不用管了，找不到种田的人，明年那些地就变成荒地了，一两年以后这地就是无主之地，我们可以正大光明的开荒了。”
姬新禹想了想说道：“也对，是我太不了解这个社会的规则了，你去这些村里看下，如有特长的村民先行招募到灵川府来，现在灵川府太缺人了。”
何兴旺领命去办事，姬新禹喝着柳琴刚换的热茶，想着事情。不自觉的向柳琴问道：“琴儿，你说这些当官的是怎么想的，每年如果纳税三成，也不至于让老百姓饭都吃不饱啊，他们也有得赚才是。为什么要加税到六成甚至更多，逼得民不聊生呢。”
“少爷，我听王爷以前说过这种事，王爷的说法是，有太多的士绅地主有功名在身不用纳粮，他们的私田的田税比管家的略少，很多的百姓都把田地送给士绅老爷以求减税。士绅地主们土地日益增多，朝廷索要的税收却没有减少，官爷们还得要从中捞好处，这些都加到了其他老实本分的小民身上了，这也就是田税越来越高的原因了。”柳琴笑了笑看着姬新禹说道。
姬新禹刮了刮柳琴的鼻子，随后说道：“琴儿还挺厉害的，居然能记得这么多王爷的话，真是了不起。你说的一点没错啊，再加上这几年北面边境屡遭侵犯，朝廷又听信谗言加了边税，百姓是越来越难活了。”
“少爷不是刚刚打退了海盗救了好多人嘛，还让他们加入我们灵川府，这样就不怕被那些贪官污吏欺负了，少爷真厉害。”柳琴红着脸轻声说道。
“要是能救天下百姓才是厉害呢，这点又算什么呢。你去帮我看着新府邸吧，我出去下。”姬新禹摇了摇头说道。
在柳琴呆呆的目光下，姬新禹走了出去。现在地方大了，要管的人也多了，姬新禹开始考虑是不是开始征兵的事情。
征兵要钱，他要先去看看玻璃工坊和肥皂工坊的情况，肥皂工坊还是一如既往的正常运转，猪油供应有了薛家商行和灵川府自己宰杀肉猪的供应也算充足。现在存在的问题是，薛瑞每次送猪油过来带肥皂回去很是麻烦，这个问题暂时也是没办法的事情，从灵川府到琼州府必须要经过南渡江，而南渡江上现在只有张吴村一个管家渡口，也只有这里能渡车马，心里记下了问题，看看能不能找机会想办法解决。
随后姬新禹叫来铁匠，打造了一副制作椭圆形肥皂的模具，他要开始制作香皂，等到铁匠制作完成后又取出了带来的红色梅真香香料，梅真香是他最近让薛瑞带过来的一种香料，是由多种香料调和在一起制成。
走到其中一个快要皂化完成的皂基旁，往里面加入了部分香料搅拌均匀并持续加热，等到颜色均匀后将皂基取出，此时肥皂基的颜色已经变成了淡红色，看上去很是漂亮，除此之外香料的香味在肥皂完成后，也散发出另一种独特的浓郁香味。
将制作好的肥皂倒入模具风干冷却定型，香皂就制作完成，姬新禹准备将香皂作为中高端产品推出，相信会深受富户们家里的女眷欢迎的。
姬新禹安排分出一条产线专门生产香皂，其他三条还是生产肥皂。