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如此一来，日军的海军联合舰队就拥有七艘无畏舰，和华夏海军的战斗力对比差距并不大。
华夏海军想要在日军购买的英国无畏舰加入之后继续掌握制海权，那么就要保持舰队的集体行动。集体行动保持对联合舰队的压制固然会获得制海权，登陆作战的舰炮支援就没有了。
好在英国人的三艘无畏舰都在印度洋的斯里兰卡，想要到达黄海还需要近二十天。
日本和英国公开下宣布这次战舰交易，目的就是分担朝鲜半岛的防御压力。
拦截日军购买的舰船会合是不可能做到的，因为只要战舰没有移交到日本人手中，只要依旧挂着英国人的旗帜，那么这三艘无畏舰就是英国人的战舰，拦截它们会被英国人视为挑衅，很可能英国会借此机会对华夏宣战。
接到日军公开宣布购买无畏舰三艘的消息，华夏总参谋部迅速联系了东北战区总司令。
经过紧张的讨论，东北战区司令吴禄贞决定放弃登陆仁川、平壤的作战计划，增兵朝鲜半岛南部，从忠清南道集结重兵，从南进攻，一步步消耗日军在朝鲜半岛的兵力。
五月9日，复兴军从大连、青岛再次向舒川增兵三个军，日军从义州战线抽调的两个师团此时才到达汉城。
为了攻入忠清南道，此次华夏集结了第十六军、第八军、第十八军和第二十军，整整十二个师共计十五万人。
而日军在舒川顽抗两天之后退守舒川，并从汉城调集了一个师团的朝鲜伪军协助作战，此时在保宁日军仅有四个师团的兵力。
为了确保忠清南道的安全，日军征募了大量的朝鲜青壮在保宁北部的丘陵地带挖掘纵横交错的堑壕，又构架机枪堡垒、铁丝网、地雷、防炮洞等设施。
作为前敌总指挥的何海清此时拿着吴禄贞的电令轻轻敲击桌面，旁边的李杜带着参谋部人员来回忙碌着给新登陆的部队安排驻地、预算后勤物资。
“军长，新到的三个师已经安排妥当。”李杜走到何海清身边轻声说完。
“好。”何海清点点头说了一声，想了想说道：“植初，你派人去请景军长、蒋军长、谢军长过来商议战事。”
“是！”
二十多分钟之后，接到命令的第十六军军长景振卿、第十八军军长蒋光鼐、第二十军军长谢汝冀和参谋长李可鑫、龙云、杨蓁抵达临时指挥部。
众人寒暄一番之后纷纷就座。
何海清坐在首座看向众人，对李杜点头示意可以开始了。李杜起身向众人敬礼之后才说道：“此次日军集结四个师团的兵力在保宁，目前正在构筑防御工事。”
“保宁北面有大片丘陵地带，日军显然是打算依靠那里的地形给我军制造伤亡。海军方面传来消息，保宁因为地形问题，无法提供舰炮支援。”
“我们的重炮师还未运到，倒是各师各军的附属炮兵已经抵达。”
“总参谋部要求我们在五月底攻入忠清南道，向汉城发起进攻。”
“目前我们五个军云集在益山周边，第十三军因为之前的战斗伤亡有点大，被调往论山休整。可以动用的兵力只有第十六军、第十八军和第二十军。”
简单的介绍完敌我形势之后，何海清笑着对几人说道：“我虽是被委任前敌总指挥，不过大家都是军长，如何作战还是要大家商议一下。”
景振卿作为第一批陆军改革的军长，资历要比蒋光鼐、谢汝冀两人要高一些，于是开口说道：“何军长可是被陛下亲口赞誉的勇将，有子龙之勇，担任前敌总指挥乃是理所应当的。”
这话引得参谋长们何蒋、谢二人的点头赞同。
何海清却摇头苦笑道：“战场上一时血勇罢了。这一次在益山就是因为我的指挥失误，错误估计了日军的实力，现在第十三军第一师伤亡大半，第三师也伤亡了四分之一。”
“虽然吴总司令和参谋部没有说什么，但我心中是极为难受的。”
这话引起众人的沉思。在登陆之后，众人了解了一下益山战场的经过，都觉得何海清有些轻敌，如果进行迂回作战的话伤亡会更小一些。
他们倒不是小看何海清，换做当时的他们也没有更好的办法解决。因为总参谋部和东北战区的要求是以最快速度占领舒川郡，为复兴军后续部队登陆提供场地。
“目前我军登陆朝鲜半岛的兵力已经全部抵达，强攻保宁的日军四个师团，伤亡必然会惨重，即便胜了，我们也没有多少余力进攻汉城。”
蒋光鼐说完之后看向谢汝冀，随后说道：“我和谢军长在来时的路上正巧同路，商讨一番认为应该分兵两路。”
“目前日军在汉城的兵力不多，都驻守在仁川，如果能有绕道清州攻入牙山。既可以切断汉城和恶保宁的联系，也可以分兵围困保宁的日军，等到消灭保宁守军之后，直取汉城。”
何海清心中也是那么想的，于是笑着说道：“我也正是这个想法。景军长怎么看？”
“分兵两路我是赞同的，我们四个军十二个师的兵力，直接进攻保宁显然是浪费。”景振卿见到众人的目光看向自己，熄灭手中的香烟说道：“忠清北道交通不便，我们的重装步兵师在其中行动缓慢。最好的办法是集结四个重装步兵师在保宁牵制日军的四个师团，然后我们率领剩下的八个轻装步兵师直接向清州方向发起进攻。”
“清州附近的日军兵力不多，我们轻易可以歼灭。之后我们再度分兵，由第十八军和第二十军负责在牙山阻击日军退路，由第八军、第十六军向北进攻汉城。”
蒋光鼐和谢汝冀听到这个安排眉头紧锁，在牙山阻击日军的战果比起向北进攻汉城的功劳要小得多。
李杜看出两人的疑虑，起身说道：“蒋军长、谢军长。景军长的考虑极为周到，第十八军和第二十军虽然军中骨干都是战场老手，但手下的士兵都是新兵，向北进攻汉城的话，伤亡惨重很影响士气的。”