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萧妃献了一计,让安平看到了打开工作局面的希望。可这个计却是个绝户计,断人财路,有如杀人父母,一个不慎安平就要成为整个什宽的公敌,其中的风险太大,饶是安平一向自诩胆大妄为,也不得不仔细考虑一下。
作为一县的主要领导,工作必须要有过人的魄力和胆识,但不讲策略,不顾后果,那就不是魄力,而是不讲规矩的楞头青了。楞头楞脑的横冲直撞,撞个头破血流算是轻的,就是被拖进深渊,陷入万劫不复之地,也不是什么稀罕事。安平可不想刚一上任,就被人轰下台去。
不过,萧妃的建议也不是没有可取之处。首先,这个计策是一个符合什宽实际,且行之有效的一个办法。各个单位和部门有多少小金库,一时之间安平说不清楚,但安平在什宽当了半年的副职,也不是白当的,很清楚自己分管的经济战线哪一家都是富的流油,若是真把小金库收回来了,少说也能收缴六、七百万的资金,七百万意味着财政供养人口两个月的工资,不但把眼下最难的工资问题解决了,更能抽出数百万的资金应急,有钱好办事,只要有了钱,什么困难也都解决了。
其次财政账户统筹管理,财政审批一支笔,有钱没有,给钱不给钱,县长说的算,既可以有效地加强财政资金监管,又能制约下面各职能部门的工作态度,无形中就把县长的权威树立了起来,在一定程度上把管人和管事的岗位职责划分开来,减少党委对政府工作的掣肘。
第三就是林立业的态度,林立业刚刚卸任县长,知道穷家难当,也受够了被当作冤大头,谁逮着谁抓一把的苦楚,自己若是提议封存小金库,收拢财政权限,他会给予足够的支持,党政一把手的意见一致,那其他人的议见基本上可以不考虑了,这比当初林立业独木难支的局面要强上百倍。
冥思苦想了老半天,安平发现,眼下还真没有比封闭小金库更直接,更有效的办法了,既然没有打开工作局面的办法,就是绝户计也得用。不过,用之前,还得先跟林立业通个气,既是对一把手的尊重,又是谋求支持的一个表现,在这细节问题上,安平一向是很注重的。
然而,听了安平的想法,电话的另一头,林立业一片沉默,半晌无语,这让安平顿时头大如斗,林立业如此的犹豫,显然是表明了他的态度。果然,半晌之后,林立业才沉着声说道:“安平,若是别人当县长,想要封存小金库,财政统筹管理,我是一万个支持,支持工作什么的大义凛然的话不用说,没钱的滋味我也受过,算是深受其害,也知道拆东墙,补西墙,求爷爷,告奶奶,眼珠子朝钱的县长不好当。不过,就是因为你,我不想你去冒这个险……”
“虽说已经经过了组织任命,但书记和县长毕竟是有区别的,你这个县长还要经过人大履行程序,经代表表决通过了,才能摘掉代理的帽子。县里的部委办局一把手,大都是人大代表,你一下子断了这些人的财路,他们必定要恨你入骨,明着不敢跟你做对,背地里必然要向你捅刀子,若真是跳了票,你多冤啊……”安平新官上任,更是大展拳脚的时候,这种急切的心情,林立业也曾有过。但什宽的情况有着太多的无奈,积重难返,绝不是一朝一夕就能打破的,当初自己就是受到各方面的压力才打消了念头,形势所逼,不打消不行啊。
这会儿,安平又旧事重提,若真是让他打压的狠了,受到的反弹必然巨大的,若是下面的人抱起团来抵制,唯一的图径就是人大选举,而人大选举发生了跳票事件,这板子最终还要打在他林立业的身上,毕竟他才是什宽的一把手。
“书记,我也知道斧铖加身的滋味不好受,但现在国库空的能跑马,穷的老鼠都搬家,抬眼看看,满哪都要用钱,这眼看着又要发工资了,可钱还没有影。我不出此下策,又能怎么办啊……”人大的选举权是宪法赋予的,这个权利是至高无上的。虽然,很多时候组织意图取代了代表的意志,使选举成为了形式,但仍不可否认很多时候还是会有意外发生的。组织推荐的人选在人大会议上未予通过,这在体制内称为跳票。曾几何时,安平还是利用跳票的方式打掉了李一冰,才成功的当选隆兴镇的镇长,对其中的弯弯绕简直是熟悉的不能再熟悉了。
跳票在官方解释就是组织意图没能圆满落实下去,但更加充分体现了民主进程。因此,如果安平跳票落了选,那绝不是第一个的,也绝不会是最后一个,虽然事后上级部门会追究一些领导的责任,但追不追究跟安平都没关系了,既然落选了,什宽是保证呆不下去了。人都被灰溜溜的挤走了,财权收不收回来,又有什么用,除了便宜后来者,安平是落不下一点好。可是眼下除了这个办法,安平还有其他的出路吗?
“我建议你先缓一缓,至少等人大选举之后,再徐而图之。若是你等不急,就先吹吹风,试探一下大家的反应,周全考虑。不过,若是你觉得不改不行,必须得改,我也支持你,需要我出头的时候,我绝不会退缩……”安平的无奈,林立业也曾有过,那种窝囊的感受,直到现在他还记忆犹新。也正是有过切身感触,林立业才没有把话说死。
而且,林立业也知道,自己和安平根本比不了,二十五岁的时候,自己刚刚大学毕业,每天还干着端茶倒水的活计呢,而安平已经当了县长,可见他背后的势力无比强劲。自己办不成的事情,不见得安平办不成。而安平既然打来了电话,想来也是下定了决心要一试锋芒,自己的话说到了就行,没必要好心办坏了事情。
“嗯,谢谢书记的支持,我先按您说的试试风向,争取心平气和的把事办了。若是不行,那说不得要刺刀见红了,真需要杀鸡骇猴的时候,还请书记体谅我的难处……”话说到这个份上,哪怕明知道心平气和的不会有结果,安平也说不得要试上一试,打消他心中的犹豫。毕竟,林立业的建议未尝不是老成之言。
“李东,你来一下……”挂断了电话,安平仔细琢磨了一下推进的方式方法,直到把具有专项资金,补贴款项的单位和部门都理清了个清楚,才把临时充当秘书的副主任李东喊了进来吩咐道:“通知所有的副县长,半个小时以后召开政府常务会议,政府办、财政局、计委、经贸委、交通局、水利局、建设局、农业局……一把手列席会议……”
听着安平一口气说了十几个大党委,各条战线的主要部门都被一打尽,李东笔尖的将一个一个的单位名记在本上,眉毛不停地抖动着,如此大规模的常务会议,想来安县长是要有大动作,新官上任三把火可不是说着玩的,就是不知道安县长这把火要烧到哪里去,李东的脸上显现出跃跃欲试的兴奋。
半个小时很快就到,隔着老远就能听到政府中会议室里一片吵杂的声音。这些部门领导刚刚离开政府,跑回单位组织人手火急火燎的撰写工作总结,怕安平说不准什么时候点了名,到时候交不上稿子,丢人现眼。有几个两办秘书出身的领导甚至亲自抄刀上阵,琢磨着怎么把总结写的花团锦簇一些,彰显出部门重要性,以在新县长面前留个好印象。
不想这边刚刚平心静气下来,那边的电话又来了,列席政府常务会议,这可是新一届政府第一次常务会议,不出意外的话应该是调整县长分工,能参加这样的会议,可是一种资格的体现,接到电话的部门领导一个个美滋滋的来了。
然而,和以往不同的是,等候的过程中,政府办的秘书居然没有提前把会议议题发下来。要知道以往开会,参会的也好,列席的也好,大家看到议题,对照自身的工作,提前拉好题纲,打好腹稿,不至于临时上场仓促,可这会儿却连开什么会都不知道,这让大家都是一头雾水,只能左顾右盼互相打听着。
时间一到,安平和袁宜存并排走进了会议室,喧闹的会议室立刻变的鸦雀无声。安平满意的点了点头,直接走到居中的位子坐定,目光环视全场,找到了几分主要领导挥斥方猷的感觉,这才清咳了两声说道:“临时决定召开这个会议,事先没有准备材料。嗯,议题只有一个,财政亏空,入不赋出,各项工作都落实不下去,我这个县长新官上任,一时理不出头绪,把大家召开,希望大家能够集思广益,群策群力,针对现状献言献策,提出一些可行的建议,大家进行讨论……”
安平的声音不大,语速也不快,但话音一落,会场上呲牙的声音起此彼伏,有些头脑反应快的领导已经听明白了,安县长这哪是征求意见啊,这是要磨刀霍霍啊!