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秦子禾清楚何胜利说的是什么意思，北方和南方经济发达地区相比，观念确实比较落后，思想上更加保守，如果一个大企业在江南投资，政府则会针对这个企业的特点和要求，特事特办，打破毕些优惠政策的条条框框，有针对性的给予更大的优惠政策，从而把企业留住。而北方则不同”墨守陈规，规定的优惠政策可以给，但超出这个范围，就是超出他们的底线，很多地方都是死守这个底线，把一些有意向的投资商经挤兑跑了。
虽然这次与江南汽车制造集团合作的事情不会因为优惠政策的事情而搁浅”毕竟辉河证投投入的5个亿资金是他们所急需的救命钱，但是做为省委〖书〗记的何胜利都提出了这个问题，可见江南集团对这个是十分的不满”虽然不影响大局，却可能产生隔膜”对于今后的合作不利”可自己的权限只有这么大”如何才能解决呢？
辉河证投公司一次向江南汽车制造集团注资引乙元，占辉河马自达制造公司股份的百分之四十二”这才赢得了江南集团在辉河建厂，谈判的进程已经进入尾声，一些细节的问题敲定之后就可以签合同了。江南集团找不到钱的时候，为了生存，什么条件都可以答应，可一旦有资金投入”他们的胃口就大了起来，原来被压制下去的反对声音又起，毕竟一些技术工人要远离家园去辉河工作，有些还幻想着把分厂留下江南。但辉河证投公司的投资有先决条件，他们无法左右”只能在其它的地方挑毛病。
秦子禾一时之间也想不出什么好办法，只好说：“何〖书〗记，等我回去之后向市里和省里打报告，尽量为江南集团申请更大的优惠政策”毕竟这是几个亿的投资”而且还会带动相关的产业投资，我想市里和省里不会置之不理的。”
何胜利点点头说：“好的”现在也只能这样了！”然后端起酒杯说：“来，不说这些了，喝酒。”
吃完午饭，何胜利喝得有点多”秦子禾和张明达把他送到，号总统套房休息，张明达回了省委，安排下午的接机事宜，秦子禾和赵磊回到了自己的房间。本想休息一会儿，可心里想着如何获取优惠政策的事情睡不着，便一边喝着茶一边思考着”催促了赵磊几次，赵磊见秦子禾不休息他也不回房”坐在这里陪着秦子禾。
想来想去也没什么头绪，秦子禾便打开了电视，调到新闻频道”一边和赵磊聊着天一边看起了电视。不一会儿一条新闻引起了秦子禾的注意，说的是某省某市的经济技术开发区，依靠自身的优势，大力开展招商引资工作，今年以来已经吸引引乙多元的投资……
秦子禾的思路一下子豁然开朗，对呀，为什么不在辉河建立一个经济开发区呢！经济开发区的优势是什么？就是招商引资的优惠政策，进驻经济开发区的企业”都享受着特殊的优惠政策，是贸易区的优惠政策不能相比的，如果在辉河建立一个经济开发区，这些问题都迎刃而解了！
县级市经济开发区的审批权在省里，虽然审批的条件十分苛刻，但是江南集团和辉河证投公司合作在辉河建厂一次就投入几个亿的资金”更是能带动数亿元投资的相关产业，形成一个汽车生产的产业链，无论投资的规模和产业集群，都符合建立经济开发区的条件，如果在私下做一些工作，通过审批应该不是困难的事情。
想到这里，秦子禾〖兴〗奋了起来。但是，建立经济开发区不是一触而就的事情”还需要做大量的工作，他计划提供给江南集团建厂的地方是辉河城乡结合部区域，交通十分便利，那里多为山地和贫瘠旱地，属于铁西街道和城西乡的辖区，把那时划定为经济开发区就行了，但他首先得召开常委会把这个事情确定下来，然后准备大量的材料，通过桐江市向省里申请，省里不但要严格的审查，而且还会实地进行考查，然后才能决定是否批准，如果按正常的程序，没有个一年半载的是批不下来的，而现在，秦子禾最需要的就是时间！
这个事情必须先和白万年沟通一下，他刚刚就任桐江市长，正是要打开局面的时候，把这样一份大礼送给他，他断然会全力支持的，如果在到省里做了一些“有益”的工作，审批的进度就能加快。
秦子禾拔通了白万年电话的时候，他正在和主管交通的崔副市长谈话，一听秦子禾说有要事汇报”几话句把崔副市长打发走后，对着电话说：“子禾，说吧，有什么好消息？”，秦子禾说：“白市长，是这样的，先前我不是跟你说正在〖运〗动一个大项目么，现在已经有眉目了”接着他就把辉河证投公司与江南汽车制造集团合作建厂落户辉河的事情简要的说了一遍，以及带动整个相关产业群和远景发展目标。
白万年一听十分的〖兴〗奋，自己刚刚当上市长，秦子禾就送上了近十亿投资的大礼，这让他惊喜万分，急忙说：“子禾，你在江陵吧”这件事情一定要盯住，不能有一点闪失！”
“好的，白市长！”秦子禾答应了一声后说：“但是，对于我们所能给的优惠政策江南省方面及江南集团很不满意，刚刚还和我提及这个问题。”，白万年闻言心里就是一沉”急忙说：“优惠政策不是问题，市里能给的我都给，不行我再向省里申请，这么大的投资省里也会适当考虑的！”，他的想法和秦子禾当时的想法差不多”虽然他这么说，可是心里却清楚北方省份的优惠力度和南方省份的差距。
秦子禾说：“白市长，我现在有一个想法，你看行不行。”
白万年说：“什么想法？你说吧。”，秦子禾说：“我想在辉河建立一个经济开发区，把江南汽车制造集团和相关的产业群都纳入其中”这样就从根本上解决了优惠政策的问题。”，“这个想法太好了！”白万年闻言不由得大喜，大声的说：，“这是解决问题的根本办法，你先查一下相关的规定，然后就着手办理，我这边全力支持你！”