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去市南的这个事实上的贫民区“燕窝窝”走了一圈回来。安在涛的心情非常不好，他没有想到，在自己的治下，竟然会真的有如此脏乱差的比媒体报道中的“贫民窟”有过之而无不及的恶劣区域。
以前他只是听说有这么一个地方，需要政府加大投入加以政治，但并没有真正关注过这个地方，更没有亲临其境看过。不知道便罢，一旦真正感知到了“燕窝窝”问题的严重性，安在涛心里很不好受，几乎是在置身于“燕窝窝”区域的同时，他就暗暗下定决心，哪怕是自己任期内什么都不干，也要把“燕窝窝”改造出来。实事不要做多，哪怕是一件就足够了。
从“燕窝窝”回来，安在涛立即将“燕窝窝”的整治改造工程列入了自己工作中的重中之重和头等大事。无论市里的资金多么紧张，他都会不遗余力地推进这件事。
他是社会最底层出身，从小过惯了苦日子，对于底层老百姓的艰苦他感同身受。没有能力便罢了，可他现在可是拥有很大权力和能量的房山市长，要让他眼睁睁地看着自己治下存在这么一个生存环境恶劣的群众定居点，无论如何他是无法心安理得的。
当天晚上。他就开始考虑怎么着手推进这个工程，是由市财政全资投入，还是走市场化改造的道路。哪怕是在跟冷梅欢乐的时候，他的脑海里也在考虑这件事情。
欢乐完毕，冷梅妩媚的脸上浮荡着激情后的红晕，娇柔无力地蜷缩在他的怀里，静静地享受着温馨的二人世界。在安在涛的红颜知己当中，真正与安在涛相处时间最多的无疑就属与他同在房山任职的冷梅了，哪怕是归宁的马晓燕，也不能与安在涛常常相会。只有冷梅，在两人都没有应酬的时候，悄然过来陪他。
冷梅心里很知足。她越来越沉湎于两人之间的感情，而这种感情越来越浓烈，她对于官场仕途的热情便愈加淡漠。
冷梅慢慢睁开柔媚的眼睛，见安在涛眼望着天花板，一幅若有所思的样子，不由低低嗔道，“你在想什么呢？跟我在一起，我不许你想别人！”
安在涛一怔，旋即苦笑着，顺手抚摸着冷梅白皙而温热弹性的身子，“小梅，我哪里有想别人，我是在想市南的‘燕窝窝’——对了，这个地方，你去过没有？”
“燕窝窝”？冷梅想了想，轻轻道。“我倒是听说过这个地方，但是没有去过。听说是咱们房山的贫民窟嘛，咋，你今天去过了？”
“嗯。我今天下午去了一趟，感触很深。”谈起正事，安在涛赤着身子坐起来，“小梅，你不知道，那个地方的环境之差、之恶劣，简直让我不敢相信自己的眼睛。贫民窟？我看连贫民窟都不如。脏乱差，几乎没有公用设施，治安情况混乱，活脱脱就是我们房山的……”
冷梅对安在涛太过了解，知道他的性情。听了他这话，就温柔地笑了笑，“你想改造这个地方了？其实这个问题早就摆上了市政府的议事日程了，东方筱在的时候，就已经提出要进行综合整治改造……只是因为需要投入资金太过庞大，起码要5个亿，所以一直就迟迟没有能进入实质性的运作阶段。”
“小涛，我劝你还是缓缓的好。问题不是一天产生的。更不可能一天解决。前几任市长和市政府班子为什么没有解决这个问题？根本原因就在于，这个工程投资巨大还费力不讨好，不出政绩。花这么多钱，只能让2万人受益，如果同样的钱花在城市建设上，能让更多的市民受益，还能见成绩，政府面上也有光彩……何乐而不为呢？我看，东方筱之前也就是做做样子，不会真的去做这件事。”
冷梅犹豫了一下，虽然她现在不热心官场，但这么多年下来的政治智慧可不是白瞎的，作为房山副市长，她心里非常清楚，安在涛如果做这件事，费力也不一定讨好。与其这样，还不如暂且搁置一下，等后任来解决，这才符合安在涛最大的政治利益。
冷梅的心思虽然自私，但却非常实用。
安在涛默默摇了摇头，“小梅，你了解我的为人，我如果不知便罢了，一旦知道了这个情况，这件事情我就会一抓到底。在我的任期内，哪怕我啥事都不干，我也要做成这件事情，把‘燕窝窝’从房山城区里消灭掉！”
“至于出不出政绩的，没啥。”安在涛摆了摆手。柔声道，“你就不要操心了，这事儿我自有分寸。对了，你下一步多跟房山矿务局的张道建联系一下……我的意思是，借着这个机会，你介入到房山矿区的整体改制中去……这样，起码会解决你的正厅。而且，去了企业，相对来说，你也自由一些。你不是嫌机关里烦嘛！”
冷梅幽幽一叹，“小涛，其实我连企业也不想去，我想要彻底的自由……我想要一个孩子！”
安在涛心里一阵汗颜，俯身下去继续搂住冷梅有些发冷的身子，柔声道，“再等等，行吗？小梅……对不起！”
……
……
第二天下午的市长办公会。
安在涛匆匆走进会议室，见除了几个副市长都到场之外，三个新任的市长助理（还没有发聘书）周军、庄宁和古云兰也都赶来开会，就微微一笑。
周军三人赶紧起身主动向安在涛恭谨地打招呼，“安市长！”
“安市长，您来了。”
“安市长……”古云兰笑着跑过去主动为安在涛拉开了座椅，竟然抢在了列席会议作会议记录的彭军前头。彭军刚要动作。见古云兰已经跑了过去，就停下了脚步。
周军成为市长助理，这列席市长办公会做会议记录的责任就落在了彭军的身上。彭军时下已经是正儿八经地副县级实职干部，市政府副秘书长兼市府办主任，在市政府机关里也算得上是一号人物了。
安在涛向三人点点头，就坐了下去。然后他向几个副市长笑笑，“同志们，我们开会。首先呢，欢迎三位新同志加入到市政府班子里来，大家鼓鼓掌，算是欢迎新同志履新！”
安在涛带头鼓掌。其他几个副市长也都纷纷鼓掌，尤其是副市长古岚，更是面带笑容地使劲鼓掌。古云兰是她不出五服的晚辈，这一次成功通过公选成为市长助理，让她感觉很有面子，觉得安在涛很给她面子，心情非常畅快。
当然，相比之下，王志军和赵建国因为自己推荐的人选没能入选，心情也自有几分郁闷。不过，这一次市长助理的选拔过程全部置于公开透明之下，不能入选只能怨他们的人不争气，他们也没有办法。
况且，现在的安在涛正在“势头”上，正逐步全面掌控起房山的权力，王志军和赵建国即便心里有些许的不满，也不敢表现出来。宋迎春尚且不是安在涛的对手，遑论他们这两个普通的非常委副市长。如果安在涛想要“操练”他们，他们怎么能承受得了？
其实几个副市长心里都明白，与安在涛这样的强势领导搭班子，唯一能做的就是坚定不移地支持他的工作。安在涛出了政绩，就等于是市政府班子集体出了政绩，反之亦然。
热烈的掌声里，周军三人有些不好意思地起身来向一众领导躬身致意，从下属一下子到了市政府班子这个层面上，他们心里多少还有些不太习惯。同时心里也欢喜得紧，往日里，市长就不用说了，就算是这些副市长都是高高在上的领导，可如今自己跟他们坐在一起开会，基本上成为了一个档次的干部，他们心里说不高兴、说没有成就感，那是假的。
“好了，正式开会。本次会议是我临时召集的，会议议题就只有一个，研究一下市南棚户区改造的问题。古云兰，你给同志们介绍一下市南棚户区的基本情况。”
古云兰早就准备好了材料。听到安在涛点她的名字，赶紧起身来挨个给安在涛等领导发放事先准备的材料，然后才坐回自己的位置上，笑着恭声道，“安市长，各位领导，市南棚户区，这是咱们官方的名称，老百姓叫‘燕窝窝’。这个地方呢，长期以来，正好处在良山区、谷澜县和归宁市三个县市的交界处，也正好是一个三不管地带，我昨天下午陪安市长考察完了之后，回去查了查资料，这个地方大约占地3500亩，常住人口约有7000户、2万多人，基本上都是因为历史原因形成的定居点。居住对象是我市的一些经济效益不好的老国企的老员工（包括已经破产的毛纺厂、酿造厂等等）……”
“不仅是公共设施落后，公共卫生条件不堪，还存在严重的治安问题。”古云兰说到这里，小心翼翼地抬头扫了安在涛一眼，又笑道，“市南棚户区的存在，严重损害了我市的城市形象，对此进行整体改造已经是迫在眉睫。因此，我们市建委建议市政府尽快研究确定改造整治方案，尽快加以落实。安市长昨天也对此做出了重要的指示……”
安在涛点点头，插话道，“好了，基本情况就是这些了。市南棚户区的存在，影响市容形象是其次，更重要的是，如此恶劣的生存居住环境，涉及数万人的生存安居……我们作为市政府责无旁贷！”
“说实话，昨天下午我去看了之后，感触很深。我没有想到，在城市繁荣的景象背后还有如此脏乱差的三不管地带，老百姓都叫它贫民窟……同志们，在我们房山有这个贫民窟的存在，这么多的群众生存生活在这种恶劣的环境中，我们这些父母官，心里能安稳吗？”
“不，我们不能眼睁睁地看着这个贫民窟一年年地存在下去！我在这里跟大家表个态，只要我一天还当这个市长，我就会不遗余力地推进市南棚户区的改造！”安在涛声音朗朗，用力挥了挥手。
“大家讨论一下吧。”
王志军暗暗扫了安在涛一眼，心里腹诽道，“你都拍板了，还声称只要当一天市长就不遗余力地推进这个工程……既然如此，还让大家讨论什么？你干脆出方案，大家遵照执行算了。”
赵建国犹豫了一下，这才轻轻道，“安市长，市南棚户区改造的计划已经提了好几年了，但是因为资金一直落实不到位，所以也很难推进。三年前，我曾经牵头过这个事情，我记得当时建委和规划、财政几个部门联合给出的资金预算是4个多亿，现在恐怕更多。这么一笔大的投入，恐怕我们的市财政无力承担啊……”
古岚也笑笑，“是啊，安市长，改造是没有问题的，市南棚户区早就该整治改造了，问题的关键在于资金投入太大，市财政很难承担。如果我们把钱全部投入到了这个项目上，市财政在其他方面的投入就会受到很大的影响。”
杨华笑着看了看安在涛的脸色道，“安市长，如果市里资金紧张的话，其实我们完全可以向省里去争取一块资金下来。我听说中央有下拨的棚户区改造的专项资金，打个报告给省财政厅，争取看能不能要一笔补助下来……”
安在涛沉吟了一下，摇了摇头，沉声道，“上面的补助我们就不要去争了，就算是打报告上去，能不能批下来还是两说——我们不能这么无限期地等待下去了，市南棚户区的改造工程必须要尽快启动。”
“我现在考虑的问题是，如果市财政确实有困难，那么，我们可以向滨海学习一下。先由市财政拿出一笔启动资金来，然后把改造工程进行市场化运作。3500亩的地皮，进行统一规划，在安置7000户群众之余，应该还能腾出很大一块地方来进行商业开发……”
安在涛把目光投向古云兰，微微一笑，“古云兰同志，这件事情就由你协调建委和规划局来做的，我的意见是尽快组织工程项目调研和进行前期的整体规划……可以从燕京或者省里找几个专家来实地查看一下，多方面论证一下，看看到底是怎么改造和商业开发好。”
“最好是在两个月以内拿出一个初步的改造规划开发方案来，提交市长办公会研究。”
古云兰赶紧欠身应是。对安在涛能把这个项目交给她来做，古云兰心里欢喜得紧，这毕竟是安在涛非常看重和力主推进的项目，充分说明了对她的某种信任。但坐在古云兰对面的古岚却微微皱了皱眉，觉得这是一件费力不讨好的事情。
……
……
安在涛还是小看了古云兰这个新市长助理急于表现的工作热情，在三天之后，古云兰就以房山市政府的名义，从燕京邀请到了一个相当有名气的、在城市规划领域极有造诣的著名学者赵辉。赵辉带着他的两个博士生在8月20日上午抵达房山，下午去市南棚户区实地考察了一个下午，然后8月21日上午，就在房山宾馆报告厅做了一场报告。
房山市各区县以及市委市政府的部分机关干部，建设、规划、财政、经贸等市直部门的官员，以及部分市民代表参加了报告会。当然，像这种场合，肯定是少不了媒体记者参与的。
安在涛与常务副市长杨华等人一起坐在最前排听会，报告会由市长助理、市建委主任古云兰主持。
古云兰清了清嗓子，朗声道，“各位领导，同志们，今天我们荣幸地邀请到了首都经贸大学教授、著名学者赵辉先生一行来我们房山考察调研做报告……下面，请赵辉教授给我们做精彩的报告。”
赵辉是一个很有学者气质的中年男子，面色白皙，戴着一幅金边眼镜，谈笑举止间儒雅而风度翩翩。他笑了笑，起身向台下躬身致意，“房山市的各位领导，同志们，能坐在这个讲台上跟诸位交流，我感到非常的荣幸……”
“我们昨天赶到，下午马不停蹄地去房山的市南棚户区去实地考察了一番……简单的考察，对情况了解地不是很深入，所以我就只能结合其他地方的情况，在这里谈谈个人的一些看法，如有不到之处，请大家见谅。”
“我认为，关于市南棚户区的改造，房山市完全可以走市场化运作的道路，由政府牵头，开发商投资兴建……这块区域一共有3500亩地，可以拿出2000亩规划成适合低收入群体居住的经济适用房区域，除了安置原有的居民之外，还可以容纳大量的城市穷人……嗯，这个集中规划的区域也可以叫做贫民区——由政府规划主导建设的新贫民区。”
“那么，诸位可能要问了，开发商不是傻子，他们怎么会白白给政府打工呢？对，没错，资本逐利，无利不起早……那么，我们不是还有1500亩地，这1500亩地就完全可以进行商业开发……可以免收或者以优惠的价格向开发商征收土地出让金。”
建贫民区？赵辉的话一出口，台下顿时就炸了锅。就连安在涛，都觉得非常意外，深深地凝望着台上的赵辉，默然不语。