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尼古拉斯说：“同凯古拉，如果给你一个帝国，你能不能训练出同样的军队呢？”“我想是可以的，不过，需要时间，要想训练出一支这样的军队，最少也需要三十年以上的时间，甚至是更多。”“那好，陛下，我提议，给凯古拉组建一个帝国的权利吧。”
尼古拉斯这句话一出，所有的人都被差点吓傻了，让凯古拉组建一个帝国？这不是在开玩笑吧？一个帝国有那么容易组建的吗？光明神殿十几万的历史上，也只是出现了九个帝国，再也不能出现第十个帝国，除了其他种种的原因之外，更重要的是难以控制，一个帝国可不比一个王国，一个王国，极限了也不过是土地十亿平方公里，人口二三十亿，这还是比较大的王国才有这种程度，至于比较小的王国，面积才几亿平方公里，人口不过是几亿而已，光明神殿对于这些王国根本就没有放在眼里，想要灭一个这样的王国，根本就不需要废什么功夫，出动一点兵力就可以了，而任何一个王国都没有那个胆量反抗光明神殿的统治，所以，王国再多也没有关系，因为，再多的王国在光明神殿这个庞然大物的面前都是没有任何的反抗之力的，但是，一个帝国却不是那么一回事了，一个帝国，面积在百亿平方公里，人口多达百亿以上，这种实力已经有条件与光明神殿争一时的短长了，虽然相比起光明神殿的实力来说还是远远的不如，但是，至少，已经有了反抗之力了，所以，再多几个帝国的话，只怕光明神殿都要玩不转了，所以，光明神殿宁愿再多一百个王国也不愿意多出一个帝国来，而现在，尼古拉斯却提议让凯古拉组建一个帝国，这不是开玩笑吗？如果让凯古拉壮大了，那光明神殿拿什么来控制凯古拉呢？
奥华特第一个跳出来反对了：“尼古拉斯，你不会是脑子坏掉以吧？凯古拉有什么功劳能够组建一个帝国呢？这绝对不行的，他如果能组建一个帝国的话，那对于其他对神殿立下大功的人又如何说呢？”这的确是事实，凯古拉对于光明神殿并没有立下足够的功劳，真让凯古拉组建一个帝国，只怕其他人也是不服的。
尼古拉斯悠然一笑说：“奥华特，凯古拉的功劳大不大不是你说了算的，就凭他在三次的光暗之战挡住了黑衣修罗，这个功劳就已经足够大了，不信你去问一问，看是支持凯古拉组建帝国的人还是反对的人多。”
奥华特一时做声不得，这的确是事实，无论凯古拉与黑衣修罗如何假打也好，什么都好，凯古拉的确是挡住了黑衣修罗，黑衣修罗是那么容易就挡得住的吗？不信你换个人试试，保证被黑衣修罗打得满头包，所以，尼古拉斯这句话虽然是难听，但却是铁一般的事实。
凯古拉却只是微笑着，一言不发，自己能够组建一个帝国当然是好到不能再好的事了，没有权力，自己就什么也做不成，权力越大，对自己的计划就越容易成功，凯古拉当然不会放过这么好的机会了，只不过，这也不是那么容易就通过的事，组建一个帝国啊，是那么容易的吗？
一名红衣大主教说：“凭凯古拉的能力，组建一个帝国是完全没有问题的，只是在功劳方面就欠缺了一些，尼古拉斯，你为什么要让凯古拉组建一个帝国呢？难道我们给予凯古拉的职位还不够高吗？”“当然不是了，奥路菲主教阁下，我认为，我们给予凯古拉的职位已经是相当高了，只不过，现在却是形势所逼，我们不得不加强凯古拉手里的力量啊，如果我没有估计错的话，黑衣修罗那个家伙应该还会继续扩张自己的实力的，他会将黑暗神殿中的一大批公国和王国都占领了，变成暗魔帝国的一部分，可以肯定，再过上向十年，只怕暗魔帝国就可以拥有匹敌我们神殿的实力了，因此，为了对抗黑衣修罗，我们只能加强凯古拉的权力，如果不这样做的话，只怕不出六十年，我们就会被黑暗神殿完败的，因为，黑衣修罗的野心会将战火烧遍我们神殿的每一寸土地的。我这样的解释不知道大家满不满意呢？”
所有人都无言，他们现在也觉得头痛了，黑衣修罗的强势崛起，让光明神殿有一种无力感，是啊，无力感，黑衣修罗这个家伙，本身是一个天才不说，更重要的是和炎黄族有着千丝万缕的关系，更有巫族中的五十名高手保护，要想动他，那是不可能的，而黑衣修罗的才能也实在是太强了，将一个帝国的实力翻了几翻，真要让再他发展几十年，又或者再控制一个帝国的话，那整个光明神殿上下只怕连觉都要睡不着了，要对抗黑衣修罗，就要有能够对抗他的强者，事实证明，除了尼古拉斯之外，整个光明神殿，就只有凯古拉一个人了，那么，除了加强凯古拉手上的权力之外，他们根本就再没有其他的办法可以想了，至于奥华特，虽然也是人才，但是，很明显，与黑衣修罗不是一个级数上的对手，两次光暗之战的战果就很能够证明了，所以，尼古拉斯提议让凯古拉组建一个帝国也是不得矣而为之的事，大家想不答应也不成啊。
奥华特等一伙虽然不想凯古拉手上的权力大增，但是，面对这种情况，他们也根本没有选择的余地，除了答应之外，他们根本就没有其他的办法，唉，看着自己的敌对势力的权力一天比一天强，真是无言啊。
教皇也不得不答应了，让凯古拉组建晨曦帝国，只不过，他也没有多余的土地划出来，凯古拉想经组建晨曦帝国就要自己去打，光明神殿也不公开承认，只是默许，不过，对于凯古拉来说，只要光明神殿不反对就可以了，那些小公国和王国之流，凯古拉根本不需要动什么实力就能够占领了，以凯古拉的名声，相信要占领那些王国、公国，只怕老百姓还会大声的叫好呢？
会议下了结论之后，下一步就是讨论各种的其他问题，不过，与凯古拉的关系并不大了，凯古拉只是负责生产大量的物资，如魔法炮之类的东西，准备应付下一次的战争，这一点凯古拉当然不会反对的，军火，可是最赚钱的生意啊，现在的光明神殿，除了凯古拉的晨曦王国之外，其他人想生产出自行魔法炮那是想都不用想，所以，在未来的几十年，凯古拉将会是大赚特赚。
和尼古拉斯会唔之后，凯古拉返回晨曦王国，召集了一众心腹商量了之后，正式下达战争动员令，宣布战争的各种准备事项了。这个时候，所有人才看出晨曦王国所蕴藏的实力，整个晨曦王国一共有五个军团，总兵力达到九千万人，并且，全部都是黄金高阶实力上的士兵，还装备了大量的战争机械，魔法炮的数量达到四万门之多，真是让人惊叹晨曦王国的有钱啊，还有那些装备，全部都是由矮人那时进口过来的优良装备，极度的奢侈啊，还有其他的技术兵种，让人不眼红都不成，这些实力看在人的眼里，才知道黑衣修罗与凯古拉玩假打游戏并不是只因为黑衣修罗是凯古拉的结拜义兄，而有相当多的一部分原因是因为凯古拉也有足够的实力可以对抗黑衣修罗，虽然还没有资格顶得住黑衣修罗的全力进攻，但至少，也能够顶上一段时间的。
有了光明神殿的默许，晨曦王国要进攻那一个公国也好，王国也罢，就轮不到那些帝国开口了，他们也不敢开口，只能是眼睁睁地看着凯古拉将他们的属国一个个的吞并掉，虽然是很心痛，这些都是势力啊，被人这样抢去，心里自然是极度的不痛快，但是，又有什么办法呢？只能是看着，如果他们插手了，那后果不是他们能够承受的，这是神殿已经允许的事，他们再心痛也是没有办法，只不过，一个二个的对神殿没有心生怨恨就是骗人的。
面对晨曦王国的进攻，那些小公国全部都傻了眼了，他们自然也是听上面说过凯古拉的行动已经得到神殿的默许了，如此一来，就不用指望神殿能够出面帮忙了，是生是死就要看自己的能力了，只是，面对晨曦王国的大军，面对那些可怕的魔法炮，他们有能力对抗晨曦王国的大军呢？那不是一句废话吗？一个公国，能够有三五百万的军队就不错了，实力，还是算了吧，黄金级的实力在小公国里已经是中级军官了，至于更高端的战斗力，如神级以上的实力者，他们一个小公国，能够有一两千人就不错了，可是，晨曦王国一来就是几十万，甚至是上百万的，这还有得打吗？打，打不过，请自己的上面出面，上面已经很明确地说，这种事是不会出面的，这样一来，除了投降之外，他们根本就没有一丝的办法可以想，可以说，他们的命运在神殿的会议结束的时候就已经注定了。投降了还能够保住荣华富贵，不投降，只怕连命也保不住了。
公国是如此，王国也好不到那里去啊，王国是比公国强大很多，但是，王国也要分与谁比的，与晨曦王国一比，那差距真的不是一般的大啊，所以，还是算以吧，投降才是最好的选择，不投降，除了死更多的士兵之外，一点好处也是得不到的，万一惹火了凯古拉，那后果不是他们能够承受的，不要忘记，凯古拉除了有人人都知道的光之圣者的称号之外，还有一个已经被大家忘记了很久的外号，那个代表着死亡与鲜血的外号——光之修罗。
晨曦王国的扩张持续了三年，晨曦王国吞并了上百个公国和二十多个王国，终于将领土扩大到一百五十亿平方公里，人口达到一百三十多亿，达到了一个帝国的规模了，在新地球历279年9月25日，晨曦王国成立54周年的国庆大典上，凯古拉宣布，晨曦王国正式成为晨曦帝国，成为光明神殿的第十个帝国（天光帝国并没有除名）。