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“既然大家都同意了，那我也没有什么意见，但有些地方我必须得说清楚，比如说这个村寨联盟，到时候必须得让我们的人担任领导人才行，保安团组建是可以的，但保安团及其一部分的军官，必须得是我们自己人才行，不能我们建立了这支武装，然后就当甩手掌柜的，以后他们走向何方，这还是一个非常重要的事情，如果咱们什么都不管的话，没准他们会被汉奸掌握，要知道在当地当汉奸的人，一般都是在社会上有所名望的，又或者是有所实力的，被他们窃取了胜利果实的话，那咱们这个事情可就白忙活了，这一点要着重写进去，也要通知他们才行。”
李二虎在说话的时候，大部分的参谋都在刷的记录，他们也想到了这个问题，以前有很多不错的政策，比如说在蒙古地区推行了草场改革，以前大贵族和地主手里的草场，全部都被政府以赎买的方式买了过来，然后平均分配给下面的牧民，但没想到有人从中作梗，再往下分配的时候，好的草场还是落到了那些大官的手里，只有一部分普通的草场到了普通牧民的手里，在那样的地方，每年的牧草根本就不够吃的，所以他们还是没有办法发家致富，这就是早期工作的一个弊端，所以现在能想到的都得写进去，尽量不要让这样的事情发生，毕竟这件事情是咱们的一个惠民政策，不能变成一个坑民政策。
“还有一点就是这个组织的严密性，虽然这联盟不属于正规军队，但我感觉还得让他们定期训练才行，得让这些人觉得出来，咱们并不是玩玩的，他们除了每天不到军队报道之外，其他地方都跟正规军队一样，而且还得训练出一些胆量来，定期的组织他们去剿灭土匪什么的，也让他们参与真正的战斗，要不然这把枪发放到他们的手上，那就跟烧火棍子没什么两样，现如今的老百姓也不是都那么强悍的，东北地区的老百姓被日本人欺压了那么长时间了，内心当中难免有些怨言，组织性咱们也要搞好才行，不能让他们各自为战，会给咱们带来不少麻烦的。”
谢志国提出来的这个问题也不是个小问题，东北地区的老百姓跟日本人之间都有血海深仇，以前的时候没办法报仇，是因为他们的手中没有武器，是因为他们不知道用什么办法报仇，现在可就不一样了，现在加入了村寨联盟之后，武器肯定是要让他们带回家的，如果要是集中管理的话，那恐怕就没有多大的作用，而且东北地区也有很多野兽，家里常备一把武器的话，对他们的生活也是有极大的帮助的，在这里就要加强他们的管理，每三个人就要有一个小组长，而且得是那种住的比较近的，这样就能够形成一个体系，让他们把自己周围的人给看管起来。
“你说的这个事情也很重要，我们必须要军事化管理，虽然不至于把他们全部送到军营里去，但也绝不能够无组织无纪律，而且还得防止他们拉山头，一旦要是有人拉山头的话，必须马上处理掉才行，要知道在东北的广阔土地上，很多地区是处于无管辖状态的，一旦要是让他们拉上了山头，那就跟明目张胆的土匪一样，很多老百姓原本是受欺负的，但是手里有了权力之后，马上就变成欺负人的土匪了，这一点我们也得敲响警钟才行，以前不是没有类似的事情发生，所以思想教育也得跟上，总部这边派不出军队，给他们派500个指导员还是没问题的，一定要挑那种思想过硬的。”
李二虎提出这个问题的时候，大家不约而同的想起了之前山东的改革，本身分给农民土地也是个好事儿，但是队长竟然是带着人闹事，地主家都已经是把土地交出来了，你就应该放人家一条生路才对，而且按照政府的政策，人家并没有做什么伤天害理的事儿，你把人家全家都给弄的上吊的上吊，跳河的跳河，这样的事情该如何做呢？所以有些事情不能够矫枉过正，所以在这样的情况下，必须得有指导员看着才行，如果没有指导员看着的话，鬼知道这些人能做出什么事情来，有些人就喜欢随大流，这些事情可不是闹着玩的，得提上日程。
总部这边的处理意见很快就下发了，对于戴安澜的这个想法，总部这边肯定是非常支持的，并且按照他所提的要求给他送去了武器弹药，还有一些粮食及其他的补给品，想要收买人心的话，就得先让这些人吃饱肚子，如果要是他们一个个的都面黄肌瘦的，你把这些枪支弹药发给他们，恐怕他们也得拿去换钱，这也是没办法的事情，在没有吃饱肚子的时候，什么样的理想什么样的任务都是虚的，没有人会愿意去完成那些，跟着你混，至少得有一个最低要求，那就是能够让我们吃饱饭才行，要不然的话就没什么好说的了，现如今的状况就是这样，就看大家能做的怎么样了。
接到上面的批示之后，戴安澜将军也就明白了，这件事情只能是这样做了，先不管大家想的是什么，反正咱们这边得先做下去，这年头时间比什么都宝贵，所以戴安澜将军没有什么耽搁，第1步就是要在各村成立联防队，当这个消息下发到各村之后，所有的老百姓并没有看上面那堆词语，最先看到的是联防队员的待遇，并不是说大家的觉悟不高，实在是这个年头连饭都吃不上，去看那些词语干什么呢？说的倒是慷慨激昂的，但最终还得看落在实在的好处，并不是说大家都堕落了，但是大家在没有吃饱肚子的情况下，跟着你喊那个口号有用吗？都被一个月20斤白面给吸引过去了。