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第二天一大早,叶子平就去视察旧城改造工作。
市政府的一个副市长陪着,还有市政建设处的一帮子人,浩浩荡荡的足有三十多号。
只是天气不大好,阴沉沉的有点儿想要下雨的感觉。
“自从叶书记来了后,终于为明珠市的旧城改造工作打开了新局面。”这位副市长不是别人,正是被叶开扔出去两次的韩公子的老爹,不过韩副市长的人品可是要比他儿子好多了,不但工作扎实,谈吐也相当有水平。
他这话虽然有点儿奉承的味道,不过也算是客观。
最近这几十年中,明珠的城市建设长期停滞不前,城市面貌不佳,房屋以榧式里弄为主,需要改造的地块将近多万平方米。
旧危房屋的大量存在,制约了老百姓居住环境和生活质量的改善,而市政公共基础设施的落后则阻碍了城市经济和社会的发展。
道路狭窄、交通拥挤、排水不畅、绿地奇缺、煤气和通讯供应不足等问题,一直困扰着明珠市的快速发展。
“市建委、市房地局配合市综合开发办公室,对明珠市的旧房进行了调查,定出了急需改造的成片地块,共有365万平方米。”叶子平看着眼前的一大片旧危房,深有感触地说道,“市委市政府提出,到本世纪末要把改造365万平方米旧房这一任务完成掉,作为市委市政府一项实事任务来办,要让明珠市以全新的面貌迎接新世纪的到来。作为具体的承办单位,你们是否有信心完成这项民心工程?”
“市委市政府都下决心了,我们只有拼了老命,坚决完成这项政治任务!”市建委的负责同志笑着回答道。
叶子平满意地点了点头,继续向前走去。
其实,如今旧城改造的最大障碍,已经开始渐渐消除…市建委的负责同志能表现出这样的决心,跟手中有钱的关系很大。
原先明珠市的旧城改造资金渠道单一,无力托起这么大城市的旧房改造工作,所以这么多年来…旧城改造一直是小打小闹而已,局限性很大,采用的基本上是一种见缝插针的做法,改造的规模都比较小,比如在延安中路造了几个高层,改造总量都不大,不是成片的。
在这种情况下…接任明珠市委书记的叶子平,断然提出了土地招租政策,通过吸引外资来实施改造旧城的策略。
经营性土地招租政策是推动旧城区改造的一大外力,它突破了计划经济条件下土地无偿划拨的制度,从而为城市的建设与发展筹集到了大量的资金。
从浦东新区开始组建,明珠市就展开了土地招租工作,从现在来看,前来招租的外资主要是港岛商人…还有一部分是新加坡和台岛的。
仅狙这一个多月的时间,就已经吸别了20多亿美元。
这批资金的注入有力地加速了明珠市的旧城改造,以前估计明珠这样规模的旧城改造起码要年的时间…但现在看起来,估计十年之内就可以完成了。
“以前我们改造旧城区,都是小打小闹,从今年开始的改造则是成街坊,成片的了。有时候拆除的是一整个方块,比如福建路那一带。有时候为了地块的整齐,在建小区的同时,还要进行重新整合,比如说海华小区那块,根据市政府的要求…把原来一个不包括进小区的地块也给拆迁掉,形成了一个完整的地块。”市建委负责同志向叶子平介绍道,“不过,如今动迁居民也是大规模的,各地块基本上要拆迁的居民都有200多户,并要求一次性动迁…这个工作难度也是比较大。另外,率先动迁的居民尽可能照顾他们回搬到原居住地,但是后来迁走的居民,就没有这么方便,估计大部分都要易地安置,这方面也是需要说服教育的。”
叶开听得连连点头,“针对这些工作中出现的具体问题,要及时解决,我们的干部需要有预见性,能够将矛盾排解在开始的萌芽状态,市政府方面对此有什么意见?”
韩副市长连忙回答道,“吴市长对此作了批示,常务副市长甘世茂同志约见具体部门的同志,做过研究。我们觉得面对这些新的特点,有必要成立专门的机构,制定专门的政策来实施动迁行动。”
“这个想法是值得鼓励的。”叶子平表示道,“市委市政府会认真研究这件事情,争取尽快出台相关的政策法规,并且会组建一个新的部门,负责解释这方面的事情。”
“那就太好了。”市建委的负责同志说道,“如今动迁工作量很大,情况复杂,同志们的压力也大,如果能够有行之有效的政策法规来进行指导,工作起来就方便多了,矛盾也会减少很多。
叶子平点头表示认同,一个好的规章制度是工作顺利开展的根本保证,这是必然的。
虽然此时,全国城市建设正在大量开展,包括城市基础设施、旧区改造,量都比较大,关于这方面的政策法规是有一些,但都是地方性的“土法”,明珠市这边儿自己也要有一个法规。
从全国来讲,在这方面并没有一个统一的法规,所以国务院也考虑在制定一部行政规章,通过行政规章来制约各地的拆迁工作,使拆迁工作走上有秩序井然的轨道,一方面要保证城市建设,另一方面又要保护好动迁居民居住的利益。
“旧城改造势在必行,这是一项民心工程。但是在具体工作中,我们的干部也要注意,不能把民心工程搞成伤心工程。”叶子平表示道,“对此我明确提两个要求,第一,要有合法拆迁的许可证,要经过有关主管行政部门的审核。拆迁许可证制度使得政府能够更加有力地对拆迁过程实施监管;第二,在安置方面,规定基本以实物安置为主,就是以给房子为主。
旧式里弄的房子原本面积小,按照人头计算,搬迁到别的地方并适当增加居民居住的面积。”
市建委的负责同志记下了叶子平的话,同时他表示道,“现在的拆迁中,以公房居民为主。也有一些私房,但量不是很多。当然,实施货币补偿也是可以的,只是补偿价格不会太高,也可以用来购买动迁房,购买价格也不高,这样就保证了居民的安置。”
叶子平等一行人,上午转了好几个地方。
在视察当中,叶子平看到各地的秩序基本上都能够比较井然,干部们的工作也做的比较扎实,心中轻松了不少,从翻看过程性资料和干部俐答当中,也能够看得出,明珠市的干部队伍素质,确实要比一般地方的干部素质好得多。
中卒的时候,大家在一块儿吃了工作餐。
韩副市长在面对叶子平的时候,表现得比较殷勤,投效的心思昭然若揭。
叶子平对这个韩副市长倒是比较了解一些,因为叶开扔了他儿子两次,所以叶子平也听说过这位副市长的事情,不过从几次接触来看,这位韩副市长在工作上还是很有章法的,也没有听说有过什么比较严重的贪腐问题。
事实上到了副省部级的官员,或多或少都避免不了这样那样的问题,金钱、女人、关系网络,这些都是少不了的,但是这些都不算什么大问题,关键还是你要有人罩着,才是真的。
如今这位韩副市长,小问题或者有那么一些,但是无碍大局,最严重的问题,就是他突然没有了后台,所以才会急巴巴地想要得到叶子平这个新任市委书记的认可,至少是要稳住自己的位子,否则的话,一旦有个风吹草动,他这个没娘的孩子就危险了。
只不过叶子平也懂得欲擒故纵这个手法,只言片语之间,让韩副市长既产生一些希望,又没有得到很明确的说法,反正各种玄机,就在一念之间。
想要投效,空口白话是不行的,总得拿出点儿实际行动来才行。
再说了,韩副市长虽然在市政府里面比较有影响力,也是本土势力的代言人之一,可是他毕竟没有进入市委常委的行列,这个身价就受影响了,暂时还入不得叶子平之眼,留着他这一条线儿,只不过是为以后的事情做准备而已。
这一顿饭吃的,大家的心里面都累啊。
叶子平最后得出一个结论来,以后吃饭还是回去好一些,深入群众虽然也很重要,但是吃饭的时候也深入群众的话,除了作秀之外,并没有太多的好处。
下午回到了办公室之后,就看到放在案头的一份份资料,却是市委秘书长何天霖给他送过来的,关于新的生活秘书人选的档案资料。
一共有六份资料,三男三女,年龄基本上都是在三十岁以下,级剧从正处到副科都有。
叶圣平翻看了以下之后,就注意到了其中的一份资料。
“何晴?”叶子平看到这名年轻女孩儿的档案中,主要亲属关系一栏的时候,顿时就皱起了眉头。
何天霖的胆子倒是挺大的,居然把自己妹妹都给弄来了?