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日本人在华北战区一败涂地，上海战区胶着难分，察哈尔战役出乎意料的最先结束，各方都认为最难支撑的察哈尔两道防线不但顶住了日军的疯狂进攻，在怀来还发起了让人惊讶的反击作战，一举击败了日本华北方面军第一军。
察哈尔到底有多少实力？南京统帅部都对此很疑惑，不断催促赵子赟尽快上报二十五集团军的全部编制。
赵子赟对此事很是有些头痛，除了三十八师突然来到察哈尔，希望能够成为二十五集团军一员这个尴尬事外，参与多伦战役的黄显声也想正式公开亮相，他不想要南京给的抗日救国军总司令的名头，而是想要二十五集团军的一个正式番号。
两人都是抗日名将，这个爷爷提起过，陈娇儿也极力鼓动，要他将二人正式纳入察哈尔之中，和南京交涉赵子赟还是有些把握的，他吃准老蒋喜欢掺沙子的心态，二十五集团军中多一支东北军和一支西北军，对老蒋很有好处。
唯一难办的是二人的位置如何安＝＝排，师长？可和二人平级的那些原同僚如今都是军长一级，军长？赵子赟看看参谋拟定的二十五集团军编制预案，已经三个军了，再弄出两个军恐怕会吓着南京军委会。
和陈振林、方振武、楚峰等人商量后，赵子赟先给黄显声发去电报，他对黄显声对察哈尔的认同表示感谢，然后委婉提出二十五集团军只能给他师一级的编制，如果他能接受，二十五集团军经过慎重考虑，准备授予他这个师兴安猛虎师的荣誉称号。
接到电报，黄显声喜不自禁，他急忙召开高级将领会议，将这个好消息通报手下将领。出乎他意料，其中不少人表示反对。
“司令，咱们好好的，干嘛要加入二十五集团军？”
“司令，这赵子赟也太欺负人了，咱们每次这么帮他，怎么也该给一个军的番号！”
看着不出气的赵殿生、邓铁梅等人，黄显声知道他们怕也有这种想法，也是啊，察哈尔这么多年来支持他，没人知道，就算后面特木得正式回归二十五集团军，很多人也不愿意相信这些年来，特木得是奉命支持他们。
“有些事情我没和你们说，现在是该说说了。”
屋中沉寂下来，看着他，“你们很多人都不知道，三一年，我在沈阳就认识了赵子赟，当时我就很佩服他，不是佩服他敢进沈阳城，而是他不但让我运送武器弹药去锦州，还给少帅，还同意我武装警察，给了现在的抗联一大批武器，三一年啊，那时候他就想着要和日本人打到底。”
“三三年，我出去了一趟，只有赵殿生几个人知道我去了察哈尔，你们以为我去收编从热河撤下来的义勇军？错了，我去找了赵子赟，他想让我在东北持续骚扰日本人，支持我抗日，为此，他将全力支援我们一切物资，为了这个目的，特木得才找理由脱离了当时的三十一军，就是为了给我们建立物资供应的通道，可以说，这些年来，你们吃的、用的、穿的、武器弹药，都是察哈尔提供的，说实话，我早就把自己当做三十一军一员了。”
见屋中人有些不信，警卫团团长苗可秀开口道：“此事我可以证明，司令曾经让我去过张恒，和赵主席秘密商议，也正是在赵主席的建议下，我们才脱离了抗日救国会，在察哈尔的支持下，我们才坚持到现在，并逐渐壮大，我同意加入二十五集团军，我认为，集团军就是我们的家，只有家里人齐心协力，我们才能打败日本人。”
屋中人若有所思，在东北，没有物资支持，很多抗日队伍的结局他们非常清楚，如今在东北最强大的抗联和他们，背后都有察哈尔的影子。
“我总认为，我们能够坚持到现在，只有一个梦想，那就是收复东四省的大好河山，升官？发财？我是没想过的，如今日本人还在东北大地上**我们的民众，我们却开始想着军长、师长的位置？三十一军有句口号好啊，为国、为家、为所爱的人！我希望你们牢记。”
“说实话，二十五集团军答应我们编成一个师让我很惶恐，察哈尔那一支部队不是战功显赫？就眼前的十七师，人家两次在多伦挡住了关东军的进攻，我自讨做不到，何况这次集团军还给了我们一个称号，兴安猛虎师，你们应该知道，整个二十五集团军也只有特木得才得到过草原雄鹰师的称号，这已经是对我们最大的褒奖，等我黄显声战死沙场那天，你们可以堂堂正正在我的墓碑上刻上这个称号！这是我的无上荣光！”
“司令，您别说了，我愿意加入二十五集团军！”邓铁梅含泪道，“我不为别的，就冲着察哈尔敢打日本人，就为有一天能够重返家乡！”
“司令！我们加入！当个小兵都行！”
黄显声可能会接受赵子赟想到了，但没想到他回电这么快，在电报中，黄显声强调，全体官兵一致同意，并希望能够继续留在东北作战。
赵子赟对此很是开心，黄显声加入二十五集团军的意义远大于表面看到的，这不仅仅是一万多人的武装，而是正式宣告察哈尔将在东北作战！
消息当天就走漏了，在张家口被奉座上宾的张自忠坐不住了，他急忙打电话给赵子赟，要立刻见他。
这事迟早要解决，赵子赟只得和陈振林将他请到二十五集团军在河东明面上的司令部，才一坐下，张自忠都忙不得喝水，急切提出三十八师加入二十五集团军的可能性。
“荩臣兄，我和南京参谋部的杨次长通了电报，有件事我想你应该知道下，他告诉我说委员长不打算撤销第一集团军，有可能取消二十九军番号，重新变成六十八军和七十七军，听说这六十八军里保留了三十八师的番号。”赵子赟也开门见山。
张自忠一愣，真要这样，还确实不好办了。
“番号还是小事，换一个也就是了，我是担心宋公不放荩臣兄。”
“这个我会想法子回复的。”
“荩臣兄，二十五集团军的情况你也清楚，这军一级不太好设置……”赵子赟有些吞吞吐吐的。
张自忠微微一笑：“冲这个我就不来了。”
“荩臣兄高风亮节，小弟佩服，可万一宋公提出荩臣兄任六十八军和七十七军任何一个军的军长怎么办？”
张自忠反而大笑起来：“真要这样，你我都好办了！赵司令官！你就别瞎想了，我一句话，师长不行旅长！旅长不行团长！只要让我打仗就行！哦…..，还有装备，要给足了。”
陈振林也忍不住笑了起来，张自忠这性格他喜欢，“子赟，要不这样，替三十八师重新要一个番号，和兴安猛虎师一起作为集团军的直属部队。”
也是啊，一个集团军，有几支直属部队也是正常的，赵子赟点头同意，让参谋再次重新整理，终于形成了上报南京军委会的二十五集团军总编制。
这份编制在南京城引起不小的轰动，这么多年来，察哈尔总算把家底亮了出来，不少人都大吃一惊，乖乖，这怕是北方最强大的集团军了。
“二十五集团军下辖四个军，两个个直属师，一个炮兵司令部、一个空军司令部……”
参谋本部的参谋们看着名单很是兴奋，他们有派系，但更希望有强大军队抵抗日本人。
白崇禧一脸木然，二十五集团军下辖的三十一军三个师和两个骑兵师他是知道的，还知道外蒙有一个师的兵力，怀来战役时冒出一个师，名单上多出一个骑兵师有些意外，曾经的突击师居然成了突击军，更是意外，还有十二个炮兵团，他都无语了，等再看到黄显声和张自忠的名字时，他都懵了。
对于老蒋来说，唯独意外的是黄显声，其他的他多少有些消息，如照此名单批准，二十五集团军将突破十万人，有些难办啊。
可二十五集团军战功实在太大，怀来盆地一战，他已经诧异了，山地师再和三十八师联手，八达岭彻底击溃十四师团，愣是在八达岭地区前前后后歼灭了日军近万人，整个察哈尔战役仅仅是增加了第七集团军的两个军，两个月就消灭日军四万多，将第一军彻底打成半残废，回到平津地区后也不得不转入休整，没能按计划加入到华北战局。
有这么一支强军，在北方将给日本人很大压力，现在是要扛住日本人，不是清除异己的时候，老蒋想了半天，同意了二十五集团军的编制，骑兵军给了骑兵第七军的番号，三个师为骑兵十一、十二、十三三个师，突击军他看着难看，大笔一挥，改为八十五军，师倒是没改，装甲第一师和山地第一师，察哈尔算是弄了两个第一，至于特种作战大队，他选择了忽略。两个察哈尔师为新编师，番号三十六、三十七，组成八十六军，两个直属师为新编三十八师和三十九师，张自忠意外拿到新编三十八师番号，这让他哑然很久。
当然，同意了二十五集团军的编制，并不代表老蒋对赵子赟支持力度加大，各种渠道都向他反映，赵子赟给了十八集团军大批装备，这让他非常恼怒，质问的结果自然是赵子赟抵赖，老蒋也那他没办法，这也算替他解决了点小问题，至少他下令十八集团军编入第一战区，开赴河北战场，延安没有了借口推诿。
赵子赟的做法在陈诚和吴稚晖眼中算是正常，察省率先向日本人宣战，赵子赟寻求一些联盟属于情理之中，以延安和南京的关系，想让共产党的军队顶在第一线恐怕不太可能，将他们绑在察哈尔这条船上也许是个不错的选择，由赵子赟牵头，在北方牵制住日军华北主力，显然对自己是有利的，至于二者会不会走在一起，吴稚晖认为可能性不大，就察省搞的那一套，延安断不会接受的，何况还有外蒙，这对张恒和延安的关系是不太好逾越的坎。
但陈诚也直言不讳的提醒老蒋，对赵子赟需要小心防范，飞机一事已经说明不少问题，这恐怕不仅仅是应对日本人，要防止察省尾大不掉。认为赵子赟有野心的人不止陈诚一个，老蒋的心腹多是如此看法，当然，现在表露出来是不合适的，南京还需要察省这支武装，但严密监视已经秘密布置下去。
二十五集团军的编制一公布，民众异常振奋，搬搬指头，七个步兵师，三个骑兵师外带两个特种师，总兵力近十五万，超过第一、第二两个集团军总和，而关键的是这不仅仅是数量，十七、二十、二十二这三个师已经威名远扬，外蒙的新编三十六师也不是吃素的，能待在那里的就不是弱旅，新编三十七师已经在怀来盆地一战出名，同样扬威的还有骑兵十一、十二两个师，骑兵十三师倒是没听说过，可人家在多伦草原一放，日军愣是不敢从锡盟进攻。
不过好事者很快挖出骑兵十三师的底子，“草原骑警？哦，是他们啊。”
至于新编三十八师和三十九师，那都不用多说，一个是大名鼎鼎的西北军，一个是鏖战白山黑水之间的东北军，倒是有人奇怪怎么这察哈尔这么有吸引力，居然同时有东北军和西北军！
同样震惊的还有华北方面军和关东军，军队数量倒是其次，这在中国不是什么稀奇是，二十九军当初也号称十万，可日本人就没放在眼里，两个司令官惊讶的是察哈尔的炮兵，十二个炮兵团是很强大的力量，此外还有空军、骑兵军和山地师，后两者使用的半自动步枪给日军造成巨大伤亡，从察哈尔只装备这两支部队就看出二十五集团军知道如何发挥这种武器的威力。
关东军司令部第一时间下达了命令，多伦已经停火的察哈尔派遣兵团撤回赤峰地区，植田大将希望参谋们能够调整战略，不要只盯着多伦，下一次，他想从察哈尔的薄弱地方入手。